Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 15 января 2014 г. по делу N 33-95/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Герман М.В.

судей Насиковской А.А. и Алексеевой Е.Д.

при секретаре Дадашевой М.З.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Новосельцевой М. Э. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 1 ноября 2013 года, которым Новосельцевой М. Э. отказано в удовлетворении исковых требований к садоводческому некоммерческому товариществу "Садоводство "Грузино-4", администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" о признании участка без номера земельным участком N, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., объяснения представителя Новосельцевой М.Э.- Бахтиной Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя СНТ "Садоводство "Грузино-4"- Виноградова В.В., не возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Новосельцева М.Э. обратилась в суд с иском к СНТ "Садоводство "Грузино-4", администрации МО Всеволожский муниципальный район, о признании участка без номера площадью "данные изъяты" м 2, кадастровый номер N, для ведения садоводства, по адресу: "адрес", земельным участком N и признании за ней права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования после матери- З.И.

В обоснование иска Новосельцева М.Э. указала, что ее мать- З.И., являясь членом СНТ, пользовалась указанным участком с "данные изъяты" года, имела намерение получить его в собственность, обращалась в администрацию МО Всеволожский муниципальный район с заявлением о приватизации участка, однако довести до конца оформление права собственности на участок не успела в связи со своей смертью, наступившей ДД.ММ.ГГГГ. Истица является членом СНТ "Садоводство "Грузино-4" с ДД.ММ.ГГГГ, местоположение земельного участка соответствует проекту организации и застройки, утвержденному начальником управления по архитектуре и землеустройству администрации МО Всеволожский район Ленинградской области. При составлении в "данные изъяты" году генерального плана садоводства была определена площадь участка "данные изъяты" м 2, присвоен кадастровый номер N, но вместо участка N в генплане ошибочно был указан пожарный водоем. Указанное обстоятельство не позволило наследодателю при жизни оформить свои права. Истица приняла наследство после матери, обратившись к нотариусу.

Представитель ответчика- СНТ "Садоводство "Грузино-4" в судебном заседании суда первой инстанции не участвовал, в представленном суду письменном заявлении поддержал исковые требования Новосельцевой М.Э., указав, что действительно в генеральном плане ошибочно на месте участка N был указан пожарный водоем. Своевременно ошибку не выявили. В настоящее время для корректировки генерального плана готовятся документы, но поскольку различных неточностей в плане много, а часть участков в СНТ еще не оформлена садоводами, внесение изменений в генплан затягивается на неопределенное время.

Представитель ответчика- администрации МО Всеволожский муниципальный район в судебном заседании суда первой инстанции не участвовал, возражений относительно исковых требований не представлял.

Всеволожским городским судом постановлено указанное решение, которым Новосельцевой М.Э. отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Новосельцева М.Э. просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новое решение. В обосновании жалобы указала, что местоположение участка N соответствует проекту организации и застройки, утвержденному начальником управления по архитектуре и землеустройству администрации МО "Всеволожский район" Ленинградской области, о чем председателем правления СНТ выдано заключение от "данные изъяты" года. Участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер N. В "данные изъяты" году была проведена кадастровая съемка всего СНТ и разработан генеральный план СНТ, где по неизвестным причинам на месте участка N указан пожарный водоем, хотя на генеральном плане имеется еще один пожарный водоем в 80 м от участка N. Имеет место техническая ошибка. Ссылка суда на СП 4.13130.2013 не обоснована, поскольку истицей не нарушаются никакие пожарные нормы и правила. Общим собранием СНТ было принято решение внести изменения в генплан, но до настоящего времени ничего не внесено, то есть признать участок без номера, обозначенный как "ПВ" в генеральном плане, возможно только в судебном порядке. Доводы суда об отсутствии оснований для признания права собственности в порядке наследования также ошибочны, так как, если бы указанный спорный земельный участок был оформлен в собственность, то он был бы включен в наследственную массу, и не потребовалось бы признание на него прав судебном порядке. Истица приняла наследство, вступила в члены СНТ, оплачивает членские взносы. В выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок нотариус отказала, так как право собственности на участок не было зарегистрировано за наследодателем.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 ГК РФ).

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо совершением действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст.ст. 1152-1154 ГК РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что членская книжка садовода (участок N) выдана члену садоводческого товарищества "Садоводство "Грузино-4" в "данные изъяты" году. Впоследствии путем внесения исправлений в членскую книжку участок передавался другим членам СНТ. Таким же путем членская книжка переписана на имя З.И., оплатившей членские взносы и иные платежи с "данные изъяты" года, что подтверждается квитанциями к приходному ордеру. Членство З.И. в СНТ "Садоводство "Грузино-4" и предоставление ей земельного участка N в СНТ не оспаривалось и не оспаривается.

В "данные изъяты" году З.И. обратилась в администрацию МО Всеволожский муниципальный район с заявлением о приватизации земельного участка, представив необходимые для оформления документы, выданные СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО "Всеволожский муниципальный район" направила З.И. ответ на ее заявление, в котором указала на невозможность принятия решения о предоставлении ей в собственность земельного участка N ввиду отсутствия утвержденной корректировки генерального плана СНТ "Садоводство "Грузино-4", поскольку на утвержденном генеральном плане участок с таким номером отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ З.И. умерла. Ее наследником по завещанию, а также единственным наследником первой очереди по закону является дочь- Новосельцева М.Э., которая в установленный законом шестимесячный срок приняла наследство обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ Новосельцева М.Э. принята в члены СНТ "Садоводство "Грузино-4", участок N.

Отказывая в иске Новосельцевой М.Э. суд первой инстанции сослался на отсутствие подтверждения наличия у наследодателя З.И. права собственности либо иного имущественного права в отношении спорного земельного участка, в связи с чем, основания для признания за истицей права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования отсутствуют.

Судебная коллегия не соглашается с указанным выводом суда и полагает решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Членство З.И. в СНТ "Садоводство "Грузино-4" и предоставление ей земельного участка N в СНТ не оспаривалось и не оспаривается. Кроме того, согласно выписке из списка садоводов, утвержденного решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, Новосельцева М.Э. принята в члены СНТ именно в связи с выбытием ввиду смерти члена садоводства З.И. (участок N).

При жизни наследодателем в установленном порядке было подано заявление о приобретении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного СНТ "Садоводство "Грузино-4" до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Право З.И. на однократную бесплатную приватизацию земельного участка никем не оспорено и не являлось основанием к отказу в оформлении земельного участка в собственность.

Федеральный закон, устанавливающий запрет на предоставление в частную собственность земельного участка, являющегося предметом спора, отсутствует.

Поэтому у Новосельцевой М.Э. возникло право на признание за ней как за наследниками право собственности на земельный участок в порядке наследования.

Отсутствие в утвержденном надлежащим образом и согласованным в установленном законом порядке генеральном плане СНТ "Садоводство "Грузино-4" участка с номером 346 правового значения для разрешения настоящего спора не имеют и не может являться основанием для отказа в признании за истицей права собственности на земельный участок, который поставлен на кадастровый учет, то есть, индивидуально определен.

Из объяснений председателя правления СНТ "Садоводство "Грузино-4", а также из протокола общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при разработке генерального плана была допущена ошибка, и вместо участка N в генеральном плане нанесен пожарный водоем, хотя в действительности на участке был вырыт котлован под фундамент, в связи с чем общим собранием было принято решение провести корректировку генерального плана, внеся в него участок N. Неисполнение до настоящего времени решения общего собрания также не может являться основанием для реализации права собственности истицы на земельный участок.

Однако поскольку на суд действительно не возложены полномочия по внесению изменений в утвержденный генеральный план садоводства, а также полномочия по присвоению номеров земельным участком на территории садоводства, поэтому требования о признании спорного земельного участка земельный участком с номером 346 удовлетворению не подлежит. При этом индивидуализация земельного участка возможна по его кадастровому номеру.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 1 ноября 2013 года отменить.

Иск Новосельцевой М. Э. к садоводческому некоммерческому товариществу "Садоводство "Грузино-4", администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" о признании участка без номера земельным участком N, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить частично.

Признать за Новосельцевой М. Э. право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" м 2 с кадастровым N, категория земель: "данные изъяты", разрешенное использование: "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес".

В удовлетворении остальной части иска Новосельцевой М. Э. отказать.

Председательствующий

Судьи

Судья Сергеева Ю.Г.