Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 29 января 2014 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 29 января 2014 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Фоминой Н.В.,

судей Давыдовой Н.А., Курдюковой Н.А.,

при секретаре Санаровой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке 29 января 2014 года дело по частной жалобе администрации города Ельца на определение Елецкого городского суда Липецкой области от 16 декабря 2013 года, которым постановлено:

"В удовлетворении заявления администрации города Ельца о повторном предоставлении отсрочки исполнения решения Елецкого городского суда Липецкой области от 09 июня 2011 года по гражданскому делу N 2-1022/2011 по иску прокурора города Ельца в интересах Минаевой (Васильевой) Т.В. к администрации г. Ельца о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма - отказать".

Заслушав доклад судьи Давыдовой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г. Ельца обратилась в суд с заявлением о повторном предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ссылаясь на то, что согласно решению суда от 09 июня 2011 года на администрацию г. Ельца возложена обязанность предоставить Минаевой (Васильевой) Т.Е. вне очереди на состав семьи один человек жилое помещение по договору социального найма не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.

Определением суда от 07 августа 2013 года администрации г. Ельца предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01 декабря 2013 года.

В настоящее время у администрации отсутствует реальная возможность исполнить решение суда в установленные сроки, так как недостаточно денежных средств, выделенных на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с тем, что администрация г. Ельца направила письма в администрацию Липецкой области, Липецкий областной Совет депутатов о выделении дополнительных денежных средств для приобретения жилья, просит повторно предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01 марта 2014 года.

Старший помощник прокурора г. Ельца возражал против удовлетворения заявления.

Суд отказал в удовлетворении заявления.

В частной жалобе администрация г. Ельца просит отменить определение суда, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Применительно к вышеназванным правовым нормам предоставление отсрочки исполнения решения суда является мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.

При этом необходимо учитывать интересы не только должника, но и взыскателя.

Как видно из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения Елецкого городского суда Липецкой области от 09 июня 2011 года на администрацию г. Ельца возложена обязанность предоставить Минаевой (Васильевой) Т.Е. на состав семьи один человек вне очереди жилое помещение по договору социального найма не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.

07 августа 2013 года определением Елецкого городского суда Липецкой области администрации г. Ельца была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01 декабря 2013 года.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

Коль скоро отсрочка исполнения решения суда администрации г. Ельца уже предоставлялась и указанная отсрочка в значительной степени ущемляет права и интересы взыскателя, суд первой инстанции обоснованно отказал администрации г. Ельца в удовлетворении заявления о предоставлении повторной отсрочки исполнения решения суда.

Кроме того исполнение органом местного самоуправления обязанности во внеочередном порядке обеспечить Минаеву (Васильеву) Т.Е., которая относится к особой категории граждан, подлежащей государственной защите (ребенок, оставшийся без попечения родителей) жильем, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий.

Предоставленные администрацией г. Ельца письма, направленные в администрацию Липецкой области и городской Совет депутатов о выделении дополнительных денежных средств для приобретения жилья, как правильно указал суд первой инстанции, не могут быть приняты во внимание, поскольку не относятся к обстоятельствам уважительности причин, препятствующих исполнению решения суда.

Приведенные заявителем доводы не свидетельствуют о наличии обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного постановления, отсутствие денежных средств основанием для отсрочки исполнения решения суда не является.

По существу доводы сводятся к повторению позиции заявителя в суде первой инстанции. Указанным доводам в определении суда дана соответствующая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Предоставление отсрочки приведет к затягиванию реального исполнения судебного постановления, что не соответствует целям гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Елецкого городского суда Липецкой области от 16 декабря 2013 года оставить без изменения, а частную жалобу администрации города Ельца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи