Апелляционное определение Московского окружного военного суда г. Москвы от 05 декабря 2013 г. по делу N 33А-1633
Судебная коллегия Московского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Караблина А.А.,
судей: Балабанова Н.Н. и Зинюшина Н.Н.,
при секретаре Татарченко Н.М., с участием представителя заявителя ФИО5 и представителя командира войсковой части "данные изъяты" ФИО6 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя на решение Московского гарнизонного военного суда от 21 мая 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части "данные изъяты" подполковника ФИО1 об оспаривании действий командира той же воинской части, связанных с отказом в регистрации сына заявителя по адресу воинской части.
Заслушав доклад судьи Зинюшина Н.Н., объяснения представителя заявителя в обоснование доводов апелляционной жалобы, а также представителя должностного лица, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Как видно из решения суда и материалов дела, ФИО1 и его супруге в период прохождения военной службы в войсковой части "данные изъяты" (структурное подразделение войсковой части "данные изъяты", расположенное в г. Балашихе Московской области) по договору найма специализированного жилого помещения в общежитии от 1 июля 2009 года N 40 предоставлена квартира N 40, расположенная по адресу: "адрес", общей площадью 40,7 кв.м., в которой по месту пребывания зарегистрированы заявитель и его супруга с 25 декабря 2009 года по 21 декабря 2019 года.
В рапорте от 8 февраля 2013 года ФИО1, переведенный к новому месту военной службы в войсковую часть "данные изъяты" и вместе с супругой с 7 декабря 2010 года зарегистрированный по ее адресу ( "адрес"), просил командира воинской части о принятии решения на регистрацию по адресу части сына Максима, 2011 г.р., зарегистрированного по месту пребывания по адресу квартиры в "адрес" с 18 февраля 2011 года по 21 декабря 2019 года.
В удовлетворении вышеуказанного рапорта, направленного заявителем почтой и поступившего в воинскую часть 15 апреля 2013 года, отказано, о чем 30 апреля 2013 года в его адрес направлен ответ.
Полагая свои права нарушенными, представитель ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать отказ незаконным, возложив на должностное лицо обязанность выдать заявителю ходатайство о согласии на регистрацию по адресу войсковой части "данные изъяты" его сына Максима, для чего необходимые документы передать в территориальный орган УФМС России.
Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления отказал.
В апелляционной жалобе представитель заявителя Шевердяков, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований ФИО1.
В обоснование апелляционной жалобы ее автор, приводя положения пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", делает вывод о том, что суд первой инстанции неправильно применил вышеуказанную норму Закона, согласно которой военнослужащие и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, по их просьбам имеют право на регистрацию по адресам воинских частей.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбам по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.
Пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, также предусмотрено, что регистрация военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей производится органами регистрационного учета до получения ими жилых помещений.
Таким образом, в соответствии с приведенными положениями действующего законодательства государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы и принятым на жилищный учет в целях последующего их обеспечения жилыми помещениями, регистрацию по адресам воинских частей, несмотря на то, что воинская часть местом жительства не является.
Как следует из материалов дела, ФИО1 после прибытия в войсковую часть "данные изъяты" с 7 декабря 2010 года вместе со своей супругой зарегистрирован по адресу воинской части. В январе 2011 года у него родился сын Максим, который с 18 февраля 2011 года был зарегистрирован по месту пребывания в Московской области по адресу: "адрес", площадка "В", здание общежития, "адрес". На основании рапорта от 8 февраля 2013 года заявитель просил зарегистрировать сына по месту его военной службы, то есть по адресу войсковой части "данные изъяты". Вместе с тем с рапортом о принятии его с членами семьи на жилищный учет по новому месту военной службы он не обращался.
Этими же материалами подтверждается то, что ФИО1 и его супруга до 21 декабря 2019 года имеют регистрацию по месту своего жительства в "адрес", расположенной по адресу: "адрес", площадка "В", здание общежития, которая ранее была им распределена войсковой частью "данные изъяты". По адресу данной квартиры, то есть по месту фактического пребывания и жительства с 18 февраля 2011 года по 21 декабря 2019 года также имеет регистрацию и сын заявителя Максим.
Согласно приказу ФСБ России от 15 апреля 2013 года N 328-лс заявитель досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.
Таким образом, поскольку ФИО1 после прибытия к новому месту военной службы в "адрес" в войсковую часть "данные изъяты" нуждающимся в обеспечении жилым помещением по месту военной службы не признавался и уволен с военной службы, то при таких данных довод автора апелляционной жалобы о праве сына заявителя на регистрацию по адресу воинской части является несостоятельным, поскольку в соответствии Федеральным законом "О статусе военнослужащих" члены семьи военнослужащего, не признанного нуждающимся в обеспечении жилым помещением и уволенного с военной службы без права на жилье, не обладают самостоятельным правом на такую регистрацию.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п.1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Московского гарнизонного военного суда от 21 мая 2013 года по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Верно:
Судья Московского окружного
военного суда Н.Н. Зинюшин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.