Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 16 января 2014 г. по делу N 33-94/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего судьи Коршунова Р.В.,

судей Пантелеева В.М. и Поляниной О.А.,

при секретаре Низове И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутузова А.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе города Саратова (далее - УПФ) о признании права на пенсию

по апелляционной жалобе УПФ на решение Заводского районного суда города Саратова от 16 сентября 2013 года, которым, с учетом определения Заводского районного суда города Саратова от 01 ноября 2013 года об исправлении описки, постановлено:

"исковые требования Кутузова А.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе города Саратова о признании права на пенсию удовлетворить.

Признать незаконными решение N от "дата" и решение

N от "дата" об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, протокол N от "дата" и протокол N от "дата" заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа включить Кутузову А.И. в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период его работы в "организация" с "дата" по

"дата" в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, за исключением периода нахождения на строительных работах с "дата" по "дата".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе города Саратова при назначении пенсии зачесть Кутузову А.И. в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, период работы с

"дата" по "дата" в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в "организация", за исключением периода нахождения на строительных работах с

"дата" по "дата".

Признать за Кутузовым А.И. право на назначение досрочной пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда с "дата"",

заслушав доклад судьи Коршунова Р.В., объяснения представителя УПФ Авдеевой А.А. по доверенности от "дата", поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Кутузов А.И. обратился в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что решениями УПФ N от "дата" и N от "дата", протоколами заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от "дата" и N от "дата" ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа в особых условиях. При этом не был включен в стаж период работы в "организация" с "дата" по

"дата" в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки. Не согласившись с таким отказом УПФ, Кутузов А.И. просил суд признать незаконными указанные решения УПФ и протоколы заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа включить в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период его работы в "организация" с "дата" по

"дата" в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, а также обязать УПФ зачесть ему в стаж данный период работы и признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсию по старости с "дата".

Рассмотрев возникший спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе УПФ просит решение суда отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В качестве оснований к отмене решения указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также на неправильное применение судом норм материального права. Полагает, что судом сделан необоснованный вывод о том, что спорный период подлежит включению в стаж работы Кутузову А.И. с тяжелыми условиями труда, поскольку указанная в приказе N от "дата" о приеме истца на работу должность машиниста холодильных установок 5 разряда не предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В судебном заседании представитель УПФ Авдеева А.А. поддержала доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года

N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) (абз. 3 ст. 2 Закона N 173-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона N173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона N 173-ФЗ).

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее - Список N 2 1991 года).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от

22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 1956 года).

Согласно пункту 23200000-14341 раздела XXXIII "Общие профессии"

Списка N 2 1991 года правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обладают машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 1956 года предусмотрена должность "машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте"

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно постановлению Министерства труда Российской Федерации

от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессии, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О Государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Из материалов дела усматривается, что "дата" Кутузов А.И. был принят в "организация" на должность машиниста холодильных машин 5 разряда и аммиачных установок, в которой работал до "дата", что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 6-17). Указанная должность поименована в Списке N 2 1991 года в разделе XXXIII "Общие профессии" под кодом позиции 23200000-14341, а также в Списке N 2 1956 года в разделе XXXII "Общие профессии".

Согласно справке о переименовании "организация" переименовано в "организация", а затем - в "организация" (л.д. 64).

Имеющаяся в материалах дела справка, уточняющая особый характер работ или условий труда, выданная "организация", содержит сведения о том, что Кутузов А.И. на основании приказов N от

"дата" о приеме на работу и приказа N от "дата" об увольнении работал в "организация" полный рабочий день в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в цехе переработки (л.д. 56).

Из протоколов заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от "дата" и N от "дата" следует, что период работы Кутузова А.И. в "организация"

с "дата" по "дата" в качестве машиниста холодильных машин не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Спискам 1956 года и 1991 года, поскольку занятость заявителя в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, документально не подтверждается (л.д. 36-37, 38-39).

УПФ вынесены решения N от "дата" и N от "дата" об отказе в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 20, 21).

Учитывая изложенное, указанные решения УПФ и протоколы заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не засчитывать в стаж лечебной деятельности истца спорный период работы, в части отказа включить Кутузову А.И. в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период его работы в "организация" с "дата" по

"дата" в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, являются незаконными.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о включении периода работы истца с "дата" по

"дата" в "организация" в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, за исключением периода нахождения на строительных работах с "дата" по "дата", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, так как постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в спорный период в указанной должности на работах, предусмотренных Списком N 2 1991 года и Списком N 2 1956 года, подтверждается материалами дела.

При включении спорного периода работы в специальный стаж Кутузова А.И. у него с "дата" возникло право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости.

По мнению судебной коллегии, разрешая заявленные требования суд правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, принял необходимые меры для выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения правильного по существу решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Заводского районного суда города Саратова от 16 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе города Саратова - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: