Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 25 декабря 2013 г. по делу N 33А-3688/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей: Санникова А.Б. и Корсакова В.А.,
при секретаре Далоеве А.Т.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 25 июня 2013 г., которым удовлетворено заявление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, "данные изъяты" Савенко Марины Николаевны об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием.
Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
В связи с организационно-штатными мероприятиями войсковая часть N, в которой Савенко проходила военную службу в должности "данные изъяты", переформирована в структурное подразделение войсковой части N.
Приказом командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N Савенко зачислена в списки личного состава указанной воинской части, однако от прежней воинской должности установленным порядком ДД.ММ.ГГГГ не освобождалась. Несмотря на это, денежное довольствие в период ДД.ММ.ГГГГ ей выплачивалось в объеме, предусмотренном для военнослужащих, зачисленных в распоряжение.
В связи с этим Савенко обратилась в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просила обязать указанное должностное лицо произвести перерасчет и выплату денежного довольствия за оспариваемый период с учетом:
- надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 10 процентов оклада по воинской должности;
- надбавки за особые условия военной службы, в размере 50 процентов оклада по воинской должности;
- надбавки за классную квалификацию, в размере 10 процентов к окладу по воинской должности;
- премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, в размере 25 процентов оклада денежного содержания в месяц;
- надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности, в размере 70 процентов оклада по воинской должности.
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе командир войсковой части N просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя. При этом он утверждает, что поскольку в указанный период заявитель обязанности по воинской должности не исполнял, то в соответствии с требованиями приказа Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ N права на получение дополнительных выплат он не имеет.
Также автор жалобы обращает внимание суда на то обстоятельство, что воинская часть, в которой проходит военную службу заявитель, не включена в Перечень организационных структур военной разведки, а поэтому не имеет право на получение надбавки за службу в органах управления разведкой и разведывательных соединениях.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу требований ст. 42 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", военнослужащий проходит военную службу на воинской должности или в распоряжении командира (начальника).
Согласно п. 1 и подп. "а" п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий. В этом случае военнослужащий освобождается от воинской должности.
В соответствии с п.п. 18 и 23 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячные дополнительные выплаты, предусмотрены для военнослужащих по контракту, проходящих военную службу на воинских должностях.
В соответствии с п. 38 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ N, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности.
Согласно материалам дела в период ДД.ММ.ГГГГ Савенко от ранее занимаемой должности не освобождалась, дела и должность не сдавала, в распоряжение командира не зачислялась.
Кроме того, из сообщения командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N следует, что войсковая часть N как разведывательное соединение внесена в соответствующий Перечень, утвержденный Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно возложил на командование обязанность выплатить заявителю за указанный период оспариваемые надбавки и дополнительные денежные выплаты.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 25 июня 2013 г. по заявлению Савенко Марины Николаевны оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части N - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.