Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 18 декабря 2013 г. по делу N 33А-3649/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего -
Костина В.А.,
судей:
Гришина С.В.,
Василенко И.И.,
при секретаре Далоеве А.Т.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 17 июня 2013 г., которым удовлетворено заявление, поданное в интересах "данные изъяты" Кузнецова Вячеслава Евгеньевича, об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных со снятием заявителя с учёта нуждающихся в получении жилья в избранном после увольнения месте жительства.
Заслушав доклад судьи Василенко И.И., объяснения представителя командира и жилищной комиссии войсковой части N - Михайлова Р.Л. в обоснование жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кузнецов, общая продолжительность военной службы которого составляет более 10 лет, подлежит увольнению с военной службы в связи с организационно - штатными мероприятиями. Решением жилищной комиссии войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) со ссылкой на п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ и распоряжение заместителя министра - главнокомандующего внутренними войсками МВД России ДД.ММ.ГГГГ N он снят с учета нуждающихся в жилье в избранном после увольнения месте жительства в связи с тем, что не представил документы, свидетельствующие о принятии его на жилищный учет ДД.ММ.ГГГГ
Кузнецов через представителя обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным указанное решение и обязать жилищную комиссию его отменить.
Гарнизонным военным судом заявление Кузнецова удовлетворено.
В апелляционной жалобе командир войсковой части N просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления Кузнецова.
В обоснование автор жалобы, ссылаясь на п.3 ст. 52 ЖК РФ и распоряжение главнокомандующего внутренними войсками МВД России ДД.ММ.ГГГГ N указывает, что Кузнецов не имел право состоять на жилищном учете, так как он не представил в жилищную комиссию воинской части выписки из протоколов заседаний жилищных комиссий по предыдущим местам его военной службы, подтверждающих его принятие на жилищный учет ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом.
Такой порядок обеспечения жильем военнослужащих предусмотрен Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
В соответствии с п. 1 ст. 15 этого Федерального закона государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 2 той же статьи Федерального закона жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащих-граждан осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти.
В п. 2.1 вышеназванной статьи установлено, что обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счёт средств федерального бюджета.
Заявитель к такой категории граждан не относится, так как он является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а следовательно, в случае нуждаемости в предоставлении жилого помещения, подлежит обеспечению жильём тем органом исполнительной власти, в котором проходит военную службу.
Поэтому является необоснованной ссылка автора жалобы на то, что согласно п. 3 ст. 52 ЖК РФ и распоряжению главнокомандующего внутренними войсками МВД России ДД.ММ.ГГГГ N "О недостатках в вопросах ведения жилищного учёта и предоставления жилой площади" в подтверждение права состоять на учете нуждающихся в жилье заявитель должен был представить в жилищную комиссию воинской части выписки из протоколов заседаний жилищных комиссий по предыдущим местам его военной службы о принятии его на жилищный учет ДД.ММ.ГГГГ
Порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих внутренних войск МВД России определён в утверждённой приказом МВД России ДД.ММ.ГГГГ N Инструкции, п. 22 которой предусмотрено, что военнослужащие включаются в списки очередников, нуждающихся в жилых помещениях, на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколами и утверждаемых командирами воинских частей.
Таким образом, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о незаконности снятия заявителя с учета нуждающихся в получении жилого помещения на том основании, что он не предоставил документы, свидетельствующие о принятии его на жилищный учет ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы должностного лица не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Грозненского гарнизонного военного суда от 17 июня 2013 г. по заявлению в интересах Кузнецова Вячеслава Евгеньевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.