Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 декабря 2013 г. по делу N 33А-3619/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего -
Костина В.А.,
судей:
Гришина С.В.,
Василенко И.И.,
при секретаре Далоеве А.Т.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя - ФИО9 на решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 9 сентября 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления в интересах "данные изъяты" Мерзлютина Вячеслава Александровича об оспаривании действий начальника Федерального казённого учреждения " "данные изъяты" регионального управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" (далее - управление жилищного обеспечения), связанных с отказом в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Василенко И.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением начальника управления жилищного обеспечения ДД.ММ.ГГГГ N Мерзлютину отказано в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, поскольку им представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как он не может быть повторно обеспечен жильем от военного ведомства.
Мерзлютин через представителя обратился в суд с заявлением, в котором просил признать указанное решение незаконным и обязать начальника управления жилищного обеспечения признать его нуждающимся в постоянном жилье.
Гарнизонным военным судом в удовлетворении заявления Мерзлютина отказано.
В апелляционной жалобе представитель заявителя просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права, вынести новое решение, которым удовлетворить его требования в полном объёме.
В обоснование указывается, что в 1996 г. Мерзлютину, его "данные изъяты". В связи с этим Мерзлютин в том же году был принят на учет нуждающихся в жилом помещении, которое в соответствии с нормами ему предоставлено так и не было. "данные изъяты"
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным этим Кодексом и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном этим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом.
Таким законом является Федеральный закон "О статусе военнослужащих", согласно п. 1 ст. 15 которого государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.В то же время из содержания статей 15 и 23 указанного Федерального закона следует, что предоставление определенным в этих нормах категориям военнослужащих гарантий обеспечения жильем предполагает их обязанность при переводе по службе сдать выделенное им жилое помещение по прежнему месту службы, а в случае изменения места жительства при увольнении с военной службы - по последнему месту службы.
В подп. "и" п. 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N, установлено, что для признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, они подают заявление, к которому прикладываются, в частности, сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи.
Таким образом, если военнослужащий распорядился полученным ранее от военного ведомства жилым помещением по установленным нормам и не может сдать его в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность в порядке, определенном статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", даже по истечении срока, предусмотренного статьей 53 ЖК РФ.
Согласно материалам дела в 1996 г. Мерзлютину "данные изъяты" он снялся с регистрационного учета в этом жилье и выселился из него, в связи с чем утратил право пользования указанной квартирой. При этом заявителем не предпринимались какие-либо меры по сдаче этого жилья государству.
Следовательно, Мерзлютин, обеспечивавшийся государством в период прохождения военной службы жилым помещением по установленной норме, утратил в дальнейшем право вновь быть обеспеченным жильем от военного ведомства.
Вопреки доводам жалобы предоставленное в 1996 г. Мерзлютину жилье соответствовало учетной норме. "данные изъяты".
Ссылка в жалобе на недопустимость заселения одной комнаты лицами разного пола является необоснованной, поскольку это условие в силу ч. 1 ст. 58 ЖК РФ учитывается при предоставлении жилого помещения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ основанием для отказа в принятии на учет является представление документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления Мерзлютина.
Следовательно, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 9 сентября 2013 г. по заявлению Мерзлютина Вячеслава Александровича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.