Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 11 декабря 2013 г. по делу N 33А-3618/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 декабря 2013 г. по делу N 33А-3618/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего

Костина В.А.,

судей:

Василенко И.И. и Гришина С.В.,

при секретаре Далоеве А.Т.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 24 июля 2013 г., которым удовлетворено частично заявление военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Максимова Вячеслава Алексеевича об оспаривании действий командира этой же воинской части и командующего войсками "данные изъяты" регионального командования внутренних войск МВД РФ (далее - региональное командование), связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы без направления на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В., объяснения представителя заявителя Смирнова В.И. в обоснование доводов апелляционной жалобы, а также выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" "данные изъяты" Орлова М.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командующего войсками регионального командования ДД.ММ.ГГГГ N Максимов, имеющий общую продолжительность военной службы более 19 лет, уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. На основании приказа командира войсковой части ДД.ММ.ГГГГ N он исключен из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ

Максимов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным приказ об исключении его из списков личного состава воинской части и восстановить в указанных списках до направления его на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей.

Решением гарнизонного военного суда заявление Максимова удовлетворено частично. Суд обязал командира войсковой части N представить командующему войсками регионального командования документы и сведения, необходимые для направления Максимова на переподготовку по одной из гражданских специальностей. В удовлетворении остальных требований заявителю отказано.

В апелляционной жалобе представитель заявителя просит решение суда отменить и принять новое решение. По мнению автора жалобы, судом первой инстанции не восстановлено его право на получение гражданской специальности, поскольку он подлежал направлению на переподготовку до исключения из списков личного состава воинской части.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с п. 4 ст. 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие-граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более, в год увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), продолжительностью до четырех месяцев.

Порядок направления на такую переподготовку лиц, проходящих военную службу во внутренних войсках МВД РФ, регламентирован Инструкцией о порядке и условиях направления военнослужащих внутренних войск МВД России - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей, утвержденной приказом МВД РФ ДД.ММ.ГГГГ N.

В соответствии с п. 5 данной Инструкции военнослужащие направляются на профессиональную переподготовку, как правило, с таким расчетом, чтобы она заканчивалась до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинских частей. В случае увольнения военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно.

Таким образом, анализ названых правовых норм свидетельствует, что приведенные в законе категории военнослужащих вправе пройти профессиональную переподготовку как в период военной службы, так и после ее окончания. В случае увольнения в период переподготовки данные военнослужащие имеют право на завершение учебы бесплатно. Этими нормами действующего законодательства закрепляется право увольняемых военнослужащих на бесплатную профессиональную переподготовку в целях их социальной защиты посредством предоставления возможности после увольнения с военной службы заниматься профессиональной деятельностью по приобретенной гражданской специальности и не содержат запрета на увольнение военнослужащего с военной службы или исключение его из списков личного состава воинской части до направления на переподготовку.

Кроме того, по смыслу требований п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ ДД.ММ.ГГГГ N, принятие решения об отмене приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части возможно только в том случае, если нарушение прав этого лица не может быть устранено без восстановления его в этих списках.

Согласно же материалам дела гарнизонный военный суд, обязав командира войсковой части N представить командующему войсками регионального командования документы и сведения, необходимые для направления Максимова на переподготовку по одной из гражданских специальностей, в полном объеме восстановил нарушенное право заявителя на прохождение переподготовки по гражданской специальности.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 24 июля 2013 г. по заявлению Максимова Вячеслава Алексеевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: