Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 20 ноября 2013 г. по делу N 33А-3582/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 20 ноября 2013 г. по делу N 33А-3582/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: Коробенко Э.В. и Корсакова В.А.,

при секретаре Григоряне К.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 4 сентября 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Смолоногиной Ольги Викторовны об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с отказом в выплате денежной компенсации за поднаем жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., возражения представителя командира войсковой части N - ФИО8. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Смолоногина обратилась в суд с заявлением, в котором просила обязать командира войсковой части N выплатить ей денежную компенсацию за поднаем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда в удовлетворении заявления Смолоногиной отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении её заявления. Автор жалобы утверждает, что она жилым помещением по месту службы не обеспечена, с ДД.ММ.ГГГГ признана нуждающейся в получении жилого помещения, а поэтому в соответствии с действующим законодательством имеет право на получение денежной компенсации за наем жилого помещения. Кроме того, податель жалобы обращает внимание на наличие противоречий в мотивировочной части решения суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Смолоногина приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N в связи с увольнением с военной службы исключена из списков личного состава воинской части.

Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ Смолоногина на основании её рапорта и в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 31 октября 2012 года признана нуждающейся в получении жилого помещения по избранному месту постоянного жительства после увольнения с военной службы. До увольнения с военной службы Смолоногина с рапортом о выплате ей компенсации за наем жилого помещения не обращалась.

Согласно "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 и ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся и служебные жилые помещения, предоставляются по установленным этим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Аналогичное положение содержится и в п. "данные изъяты" Инструкции о порядке оформления и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России военнослужащим и гражданскому персоналу внутренних войск МВД России и о порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России, утвержденной приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N N.

Такой порядок определен и Положением о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2008 года N 653).

Пунктами "данные изъяты" названного Положения предусмотрено, что в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров.

В соответствии с Инструкцией о мерах по реализации во внутренних войсках МВД России постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 909, утвержденной приказом главнокомандующего внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N N (п. "данные изъяты") денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается военнослужащим и членам их семей, не обеспеченным жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания по месту их военной службы за счет средств внутренних войск МВД России в размерах, оговоренных договором найма жилого помещения или договором поднайма. Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия военнослужащего к месту военной службы на основании его рапорта. Решение о выплате денежной компенсации принимается на основании документов, представляемых в финансовое подразделение органа военного управления согласно прилагаемому Перечню.

Из анализа приведённых выше нормативных правовых актов следует, что обязательным условием для выплаты военнослужащему денежной компенсации за наём (поднаём) жилого помещения является признание такого военнослужащего в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении по месту службы и своевременное его обращение с соответствующим рапортом к командованию.

Поскольку Смолоногина по месту службы в г. "данные изъяты" не была признана нуждающейся в получении жилого помещения, с рапортом о выплате ей денежной компенсации к командованию воинской части до увольнения с военной службы не обращалась, вывод суда первой инстанции об отсутствии у неё права на получение денежной компенсации за наем жилого помещения по существу является правильным.

Согласно ч. 6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение не может быть отменено по одним только формальным соображениям, к которым следует отнести иные доводы апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 4 сентября 2013 г. по заявлению Смолоногиной Ольги Викторовны оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: