Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 20 ноября 2013 г. по делу N 33А-3459/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей - Коробенко Э.В.,
- Корсакова В.А.,
при секретаре - Григоряне К.С.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 15 августа 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Кобесова Гарика Маирбековича об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты" военного округа, связанных с порядком увольнения заявителя с военной службы и исключения его из списков личного состава воинской части.
Заслушав доклад судьи Дегтярева И.П., объяснения представителей командующего войсками - ФИО10 командира и аттестационной комиссии войсковой части N - ФИО11., возражавших относительно изложенных в жалобе доводов, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" ФИО12 полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
С ДД.ММ.ГГГГ заявитель проходил военную службу по контракту, находясь в распоряжении командира войсковой части N. Согласно приказам командира данной воинской части, изданным в ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно привлекался к "данные изъяты" ответственности за нарушения распорядка дня и ненадлежащее исполнение обязанностей военной службы.
При сдаче контрольных занятий по предметам боевой подготовки в период с ДД.ММ.ГГГГ выявлена профессиональная непригодность Кобесова и нежелание исполнять обязанности военной службы в полном объеме.
Поэтому приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N на заявителя наложено "данные изъяты" взыскание в виде "данные изъяты".
В виду этого он в порядке реализации этого "данные изъяты" командованием представлен к "данные изъяты"
Приказом командующего войсками "данные изъяты" военного округа от ДД.ММ.ГГГГ. N N Кобесов досрочно уволен с военной службы в связи "данные изъяты" и приказом этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ N N исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ того же года.
Кобесов оспорил в судебном порядке указанные приказы командующего войсками "данные изъяты" военного округа и просил суд обязать данное воинское должностное лицо восстановить его на военной службе и в списках личного состава войсковой части N, обеспечив за период незаконного увольнения и исключения из списков личного состава воинской части всеми положенными видами довольствия.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.
В обоснование автор жалобы излагает обстоятельства дела, приводит содержание отдельных положений ст. "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст. "данные изъяты" Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации и указывает на то, что по фактам совершения им "данные изъяты" проступков разбирательство не проводилось, в связи с чем он считает свое "данные изъяты" незаконным.
Рассмотрев материалы дела и обсудив изложенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из пп "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих" и ст. "данные изъяты" Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, совершение военнослужащим дисциплинарного проступка может повлечь применение к нему установленной государством в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков меры ответственности - дисциплинарного взыскания, одним из видов которого является досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, применяемое к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Использование в случае совершения военнослужащим дисциплинарного проступка досрочного увольнения с военной службы, которое в системе действующего правового регулирования осуществляется на основании "данные изъяты" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", т.е. в связи с невыполнением условий контракта, в качестве дисциплинарного взыскания предопределяет необходимость соблюдения вытекающих из Конституции Российской Федерации общих принципов юридической ответственности.
Исходя из этого, обязательным условием досрочного увольнения с военной службы в порядке реализации дисциплинарного взыскания по основанию, предусмотренному "данные изъяты" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" за совершение военнослужащим отдельного проступка при отсутствии у него ранее наложенных дисциплинарных взысканий допустимо лишь при совершении им грубого дисциплинарного проступка, порочащего честь военнослужащего и исключающего его дальнейшее нахождение на военной службе.
Из материалов дела видно, что заявитель на день принятия командиром войсковой части N решения о привлечении его к "данные изъяты" в "данные изъяты" "данные изъяты" имел N неснятых "данные изъяты".
Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N заявитель привлечен к "данные изъяты" в виде "данные изъяты".
В соответствии с "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих" при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выяснению подлежит событие дисциплинарного проступка (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения).
Пунктами "данные изъяты" этого же Федерального закона предусмотрено, что по каждому факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка проводится разбирательство.
В ходе разбирательства должны быть собраны доказательства, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, подлежащие выяснению при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности. По окончании разбирательства составляется протокол о грубом дисциплинарном проступке. Военнослужащему, в отношении которого составлен протокол о грубом дисциплинарном проступке, должна быть предоставлена возможность дать объяснения и ознакомиться с протоколом.
Из представленных командиром войсковой части N доказательств усматривается, что по всем вышеуказанным "данные изъяты" проступкам командованием проводилось служебное разбирательство.
Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у командира воинской части имелись достаточные основания для привлечения Кобесова к такому виду "данные изъяты" взыскания, как "данные изъяты", а у командующего войсками "данные изъяты" военного округа - для издания в отношении заявителя оспоренного им приказа об увольнении по этому основанию.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 21 марта 2013 г. N 6-П, в случае увольнения военнослужащего по упомянутому основанию в порядке реализации дисциплинарного взыскания, что имеет место по настоящему делу, аттестация не является обязательным элементом порядка досрочного увольнения такого военнослужащего с военной службы.
На основании вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции законно и обоснованно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 15 августа 2013 г. по заявлению Кобесова Гарика Маирбековича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.