Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 13 ноября 2013 г. по делу N 33А-3359/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 13 ноября 2013 г. по делу N 33А-3359/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего

Костина В.А.,

судей:

Зари А.И. и Гришина С.В.,

при секретаре Григоряне К.С.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 23 июля 2013 г., которым удовлетворено заявление военнослужащего этой же воинской части "данные изъяты" Хорошуна Сергея Тарасовича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с невыплатой надбавки за особые условия военной службы.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хорошуну, назначенному с ДД.ММ.ГГГГ на должность "данные изъяты", а с ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты", ежемесячная надбавка за особые условия военной службы с ДД.ММ.ГГГГ не выплачивается.

Военнослужащий обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признать данное бездействие командира войсковой части N незаконным и обязать его издать приказ о выплате спорной надбавки в размере "данные изъяты"% от должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышающего коэффициента "данные изъяты" для воинских формирований, дислоцированных на территории "данные изъяты".

Решением гарнизонного военного суда заявление Хорошуна удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя. Автор жалобы полагает, что поскольку Хорошун проходит военную службу на должностях штаба войсковой части N, который не размещен на кораблях постоянно и является органом управления не подводных лодок, а надводных кораблей, то оснований для выплаты заявителю указанной надбавки не имеется.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с "данные изъяты" Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N N-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством РФ в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Во исполнение указанной правовой нормы разработан Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N.

Согласно п. "данные изъяты" данного порядка военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50% оклада по воинской должности в управлениях корабельных соединений (до эскадры надводных кораблей (катеров) включительно), постоянно размещенных на кораблях, а также в управлениях подводных лодок (до командования подводных сил включительно).

По смыслу приведенных правовых норм, указанная надбавка выплачивается в органах, выполняющих основную управленческую функцию, связанную с руководством корабельными соединениями, постоянно размещенных на кораблях, а также в управлениях подводных лодок.

Согласно директиве Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N N ДД.ММ.ГГГГ окончены организационно-штатные мероприятия, в результате которых "данные изъяты" вошел в состав войсковой части N ( "данные изъяты"), в качестве структурного подразделения.

Таким образом, управление (штаб) войсковой части N является органом военного управления не подводных, а надводных кораблей. Наличие же подводных лодок в составе корабельного соединения не свидетельствует о том, что управление (штаб) указанного соединения одновременно является управлением подводных лодок.

Как следует из материалов дела, заявитель с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в штабе войсковой части N.

Поскольку управление (штаб) войсковой части N является органом военного управления надводных кораблей, который постоянно на кораблях не размещен, то вывод гарнизонного военного суда о том, что на заявителя распространяется действие п. "данные изъяты" вышеназванного порядка является ошибочным. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым решение гарнизонного военного суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 23 июля 2013 г. по заявлению Хорошуна Сергея Тарасовича в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также неправильным применением норм материального права отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления Хорошуна Сергея Тарасовича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с невыплатой с ДД.ММ.ГГГГ надбавки за особые условия военной службы в размере "данные изъяты"%, отказать.

Председательствующий

Судьи: