Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 15 января 2014 г. по делу N 33А-31/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 15 января 2014 г. по делу N 33А-31/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Санникова А.Б.,

Василенко И.И.,

при секретаре Сидоренкове К.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "адрес" военного округа (далее - ЮВО) - Кашина Д.В. на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 12 сентября 2013 г., которым удовлетворено заявление проходящего военную по контракту "данные изъяты" Сайдулаева Магомеда Амирбевовича об оспаривании действий командующего войсками ЮВО и командира войсковой части N, связанных с переводом заявителя к новому месту военной службы.

Заслушав доклад судьи Василенко И.И., объяснение представителя командующего войсками ЮВО - Кашина Д.В. в обоснование поданной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сайдулаев проходил военную службу по контракту в войсковой части N, дислоцированной в "адрес". Приказом командующего войсками ЮВО от ДД.ММ.ГГГГ N он освобожден от занимаемой должности и назначен на равную должность в войсковую часть N, дислоцированную в "адрес". Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N он исключен из списков личного состава этой воинской части.

В связи с этим Сайдулаев обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными указанные действия воинских должностных лиц и обязать их отменить названные приказы, восстановив его в прежней должности.

Гарнизонным военным судом заявление Сайдулаева удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель командующего войсками ЮВО просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование представитель указывает, что заявитель был переведен к новому месту военной службы не в порядке плановой замены, а по служебной необходимости, а поэтому ссылка суда на ст. N Положения "данные изъяты". Поскольку командующий войсками ЮВО при издании приказа о переводе Сайдулаева на равную воинскую должность действовал в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с требованиями действующего законодательства, права заявителя нарушены не были.

В жалобе также обращается внимание на то, что решение о переводе военнослужащего отнесено к усмотрению должностного лица, а поэтому суд не вправе оценивать целесообразность такого решения.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.Согласно п. 4 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" перевод военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Положением "данные изъяты"

Статьями N Положения "данные изъяты" определены случаи, когда военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности), и порядок переводов в этих случаях.

В соответствии с N этого Положения без согласия военнослужащих их повторное направление в местности, где установлен срок военной службы, ранее, чем через три года не допускается.

Таким образом, в названной норме прямо предусмотрен запрет на повторное направление военнослужащего в такую местность при отсутствии на то его согласия ранее, чем через три года.

Это требование Положения распространяется как на случаи перевода военнослужащих к новому месту военной службы в порядке плановой замены, так и по служебной необходимости.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N определено, что "адрес" относится к местности, где установлен срок военной службы "данные изъяты" лет, а Чеченская Республика - к местности, в которой срок военной службы составляет "данные изъяты" года.

Согласно материалам дела Сайдулаев проходил военную службу на территории "адрес" и переведен в воинскую часть, дислоцированную в "адрес".

Его согласия на перевод в другую местность, где также установлен срок военной службы, командование не выясняло.

Поэтому действия воинских должностных лиц, связанные с переводом заявителя, являлись неправомерными, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу о необходимости отмены оспариваемых приказов.

Следовательно, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 12 сентября 2013 г. по заявлению Сайдулаева Магомеда Амирбевовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи