Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 15 января 2014 г. по делу N 33А-30/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 15 января 2014 г. по делу N 33А-30/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Санникова А.Б.,

Василенко И.И.,

при секретаре Сидоренкове К.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "адрес" военного округа (далее - ЮВО) - Кашина Д.В. на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 6 сентября 2013 г., которым удовлетворено заявление проходящего военную по контракту "данные изъяты" Сайпуллаева Далгата Сапиюллаевича об оспаривании действий командующего войсками ЮВО и командира войсковой части N, связанных с переводом заявителя к новому месту военной службы.

Заслушав доклад судьи Василенко И.И., объяснение представителя командующего войсками ЮВО - Кашина Д.В. в обоснование поданной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сайпуллаев проходил военную службу по контракту в войсковой части N, дислоцированной в "адрес". Приказом командующего войсками ЮВО от ДД.ММ.ГГГГ N он освобожден от занимаемой должности и назначен на равную должность в войсковую часть N, дислоцированную в "адрес". Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N он исключен из списков личного состава этой воинской части.

В связи с этим Сайпуллаев обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными указанные действия воинских должностных лиц и обязать их отменить названные приказы, восстановив его в прежней должности.

Гарнизонным военным судом заявление Сайпуллаева удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель командующего войсками ЮВО просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование представитель указывает, что заявитель был переведен к новому месту военной службы не в порядке плановой замены, а по служебной необходимости, а поэтому ссылка суда на ст. N Положения "данные изъяты" является неправомерной. Поскольку командующий войсками ЮВО при издании приказа о переводе Сайпуллаева на равную воинскую должность действовал в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с требованиями действующего законодательства, права заявителя нарушены не были.

В жалобе также обращается внимание на то, что решение о переводе военнослужащего отнесено к усмотрению должностного лица, а поэтому суд не вправе оценивать целесообразность такого решения.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.Согласно п. 4 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" перевод военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Положением "данные изъяты".

Статьями N Положения "данные изъяты" определены случаи, когда военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности), и порядок переводов в этих случаях.

В соответствии с п. N этого Положения без согласия военнослужащих их повторное направление в местности, где установлен срок военной службы, ранее, чем через три года не допускается.

Таким образом, в названной норме прямо предусмотрен запрет на повторное направление военнослужащего в такую местность при отсутствии на то его согласия ранее, чем через три года.

Это требование Положения распространяется как на случаи перевода военнослужащих к новому месту военной службы в порядке плановой замены, так и по служебной необходимости.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N определено, что "адрес" относится к местности, где установлен срок военной службы "данные изъяты" лет, а "адрес" - к местности, в которой срок военной службы составляет "данные изъяты" года.

Согласно материалам дела Сайпуллаев проходил военную службу на территории "адрес" и переведен в воинскую часть, дислоцированную в "адрес".

Его согласия на перевод в другую местность, где также установлен срок военной службы, командование не выясняло.

Поэтому действия воинских должностных лиц, связанные с переводом заявителя, являлись неправомерными, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу о необходимости отмены оспариваемых приказов.

Следовательно, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 6 сентября 2013 г. по заявлению Сайпуллаева Далгата Сапиюллаевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи