Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 22 января 2014 г. по делу N 33-91

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Зубаровской С.В.,

судей - Козловой А.А. и Мацкив Л.Ю.,

при секретаре - Скорубской Г.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента Смоленской области по социальному развитию на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 27 сентября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Потапова Н.В. обратилась в суд к Департаменту Смоленской области по социальному развитию (далее - Департамент) с иском о признании права на присвоение звания "Ветеран труда" ввиду награждения ее ведомственной медалью " ... , ссылаясь на необоснованный отказ ответчика в этом (л.д.4).

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 27.09.2013г. требование истицы удовлетворено.

В апелляционной жалобе Департамент просит отменить решение, указывая на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Судом установлено, что Потапова Н.В. в период (дата) по заключенному с Территориальным органом "данные изъяты" договору подряда проходила обучение и выполняла работу по "данные изъяты" (л.д.9-11, 13).

Приказом (дата) истица награждена медалью " ... ", ей выдано соответствующее удостоверение (л.д. 6 - 8).

В (дата) Потапова Н.В. обратилась в сектор социальной защиты населения в Кардымовском районе с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", в чем ей (дата) было отказано на том основании, что отсутствуют сведения о работе в системе, производившей награждение ее медалью (л.д.14).

Суд, проанализировав обстоятельства по делу, оценив представленные доказательства, пришел к правильному выводу об обоснованности заявленного иска.

Согласно п.п.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются, в том числе, лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде

и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 ст.7 данного Закона предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Областным законом от 22.06.2006г. N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской определен порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" лицам, проживающим на территории Смоленской области.

В силу п.1 ст.2 данного Закона звание "Ветеран руда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006г. N 466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда".

В п.8 Перечня указано, что помимо ведомственных знаков, перечисленных в п.7 настоящего Перечня, к ведомственным знакам относятся и другие ведомственные знаки, учрежденные (учреждаемые) органами государственной власти и государственного управления, указанными в п.2 Перечня.

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) входит в систему федеральных органов исполнительной власти, указанных в п.2 Перечня.

Приказом (дата) утвержден ведомственный знак отличия Федеральной службы государственной статистики - медаль " ... , а также утверждено Положение о данной медали.

В соответствии с Положением о медали " ... ", утвержденным приказом (дата) она (медаль) является ведомственным знаком отличия "данные изъяты".

Медалью награждаются (в том числе) лица, привлекавшиеся к подготовке и проведению "данные изъяты", подведению её итогов.

Представления к награждению медалью вносятся руководителю Федеральной службы государственной статистики (в числе других) руководителями территориальных органов Федеральной службы "данные изъяты" - по работникам территориальных органов государственной статистики, работникам внештатных служб по подготовке и проведению "данные изъяты" "данные изъяты", лицам, привлекавшимся к подготовке и её проведению, подведению итогов, а также по работникам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности.

На основании предоставленных документов руководитель Федеральной службы государственной статистики принимает решения о награждении медалью, которые оформляются приказами Федеральной службы государственной статистики с приложением списков лиц, представленных для награждения.

Вручение медали осуществляется не позднее чем в течение трех месяцев со дня подписания соответствующего приказа (п.п.1-4 Порядка награждения медалью " ... ).

Учитывая, что истица имеет необходимый трудовой стаж, награждена медалью " ... " (л.д.6, 15-20), то вывод суда о незаконности отказа в присвоении ей звания "Ветеран труда", правильный.

То обстоятельство, что Потапова Н.В. не являлась штатной сотрудницей "данные изъяты" осуществляла деятельность по переписи населения по договору подряда, не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку решение об ее награждении принято уполномоченным лицом; ведомственная награда вручена от имени федерального органа государственной власти.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны изложенным в возражениях Департамента и уже являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, новых оснований для отмены решения они не содержат.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение

Ленинского районного суда г.Смоленска от 27 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу

Департамента Смоленской области по социальному развитию - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: