Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 16 января 2014 г. по делу N 33-87

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Бобковой С.А.

судей Полосухиной Н.А., Старцевой Т.Г.

при секретаре Шевяковой Л.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Колпаковой Т.В. на определение Ленинского районного суда Тульской области от 29.10.2013 года о разъяснении решения Ленинского районного суда Тульской области от 28.06.2012 года по гражданскому делу по иску Колпаковой Т.В., Алиева И.А., Лариной Ю.О. к администрации муниципального образования Ленинский район Тульской области, администрации муниципального образования рабочий поселок Ленинский Ленинского района Тульской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Бобковой С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

вступившим в законную силу 13.09.2013г. решением Ленинского районного суда Тульской области от 28.06.2012г. исковые требования Колпаковой Т.В., Алиева И.А., Лариной Ю.О. удовлетворены. Суд постановил: обязать администрацию муниципального образования Ленинский район Тульской области предоставить Колпаковой Т.В., Алиеву И.А., Лариной Ю.О. по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям р.п.Ленинский Ленинского района Тульской области, состоящее из трех комнат, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Администрация муниципального образования Ленинский район Тульской области обратилась в суд с заявлением о разъяснении указанного решения суда, указав, что истцы занимают не отдельную квартиру, а три комнаты в коммунальной квартире, однако, в постановленном по делу решении суд не указал общую площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению истцам, определив лишь жилую площадь - " ... " кв.м. Указанное обстоятельство затрудняет исполнение вступившего в законную силу решения суда, поскольку на территории МО Ленинский район отсутствуют коммунальные квартиры, пригодные для переселения из непригодных для проживания помещений, а также квартиры, общая площадь которых равна жилой. Полагает, что необходимо разъяснить решение суда, определив общую площадь жилого помещения путем пропорционального расчета соотношения площадей в коммунальной квартире. Доля семьи истцов, занимающих 60% всей жилой площади коммунальной квартиры, составляет в площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры также 60%, что соответствует " ... " кв.м. Таким образом, с учетом установленной решением суда от 28.06.2012г. жилой площади " ... " кв.м, общая площадь жилого помещения, которое ответчик обязан предоставить истцам, должна составлять не менее " ... " кв.м.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Ленинский район Тульской области по доверенности Никулайчева И.С. заявление о разъяснении решения суда от 28.06.2012г. поддержала.

Истцы Колпакова Т.В., Ларина Ю.О., Алиев И.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались. В письменных возражениях Колпакова Т.В. указала на то, что решение суда от 28.06.2012г. не содержит неясностей, требующих разъяснений.

Определением Ленинского районного суда Тульской области от 29.10.2013г. заявление администрации МО Ленинский район Тульской области о разъяснении решения суда удовлетворено. Судом постановлено разъяснить решение Ленинского районного суда Тульской области от 28.06.2012г. следующим образом: администрация МО Ленинский район Тульской области обязана предоставить Колпаковой Т.В., Алиеву И.А., Лариной Ю.О. по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, благоустроенное жилое помещение, не менее " ... " кв.м, применительно к условиям р.п.Ленинский Ленинского района Тульской области, состоящее из трех комнат, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

В частной жалобе Колпакова Т.В. просит определение суда от 29.10.2013г. отменить, как незаконное, вынести новое определение об отказе ответчику в разъяснении решения суда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба на указанное определение суда первой инстанции рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно ч.1 ст.202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Из анализа приведенной правовой нормы следует, что решение суда подлежит разъяснению в тех случаях, когда его неполнота или неясность не позволяют либо существенно затрудняют исполнение решения.

Решением Ленинского районного суда Тульской области от 28.06.2012г. администрация муниципального образования Ленинский район Тульской области обязана предоставить Колпаковой Т.В., Алиеву И.А., Лариной Ю.О. по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям р.п.Ленинский Ленинского района Тульской области, состоящее из трех комнат, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Решение вступило в законную силу 13.09.2013г., обращено к принудительному исполнению, до настоящего времени не исполнено.

В своем заявлении ответчик - администрация МО Ленинский район Тульской области просит разъяснить данное решение, указав общую площадь жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцам.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что указанное ответчиком обстоятельство - не указание в судебном решении общей площади подлежащего предоставлению жилого помещения - действительно затрудняет исполнение судебного решения, в связи с чем оно подлежит разъяснению.

Судебная коллегия находит данный вывод суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и решения Ленинского районного суда Тульской области от 28.06.2012г., разрешая возникший спор, суд установил, что семья истцов - Колпакова Т.В., Алиев И.А., Ларина Ю.О. занимают три комнаты: " ... " кв.м, " ... " кв.м и " ... " кв.м, что в сумме составляет " ... " кв.м жилой площади, в коммунальной квартире N " ... " по адресу: " ... ". Постановлениями Главы муниципального образования Ленинский район Тульской области от 20.09.2001г. N745 и от 09.04.2008г. N416 жилой дом N " ... " по ул. " ... " в пос. " ... " признан ветхим и не пригодным для постоянного проживания. Сославшись на положения ст.ст.51,57,87,89 ЖК РФ суд пришел к выводу о том, что истцы подлежат переселению из признанного непригодным для постоянного проживания жилого помещения, в связи с чем администрация МО Ленинский район Тульской области обязана предоставить Колпаковой Т.В., Алиеву И.А., Лариной Ю.О. на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, состоящее из трех комнат.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда от 28.06.2012г. определены только такие критерии, которым должно соответствовать жилое помещение, подлежащее предоставлению истцам, как жилая площадь (не менее " ... " кв.м) и количество комнат (три). Общая площадь жилого помещения указанным решением не определена, что существенно затрудняет исполнение решения суда, т.к. ответчик (должник) не располагает иной муниципальной коммунальной квартирой, в которую могут быть переселены истцы с предоставлением им трех комнат суммарной жилой площадью " ... " кв.м.

Видами жилых помещений в силу ст.16 ЖК РФ являются, в частности, квартира и комната как часть квартиры.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ).Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч.4 ст.16 ЖК РФ).

Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире регламентирует ст.42 ЖК РФ, согласно части 1 которой доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру площади указанной комнаты.

Указанные выше правила исчисления общей площади комнаты как части коммунальной квартиры применимы и в целях определения общей площади жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире как отдельного объекта прав по договору социального найма.

Таким образом, исходя из содержания положений ст.ст.15,16,42 ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты, а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной, кладовой и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Как усматривается из технического паспорта на здание дома N " ... " по ул. " ... ", составленного Ленинским отделением Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (т.1 л.д.67-82), квартира N " ... " в указанном доме состоит из жилых комнат площадью " ... " кв.м, " ... " кв.м, " ... " кв.м, " ... " кв.м, " ... " кв.м, коридора площадью " ... " кв.м, кладовой " ... " кв.м, кухни " ... " кв.м. Общая площадь квартиры " ... " кв.м, в т.ч. жилая площадь " ... " кв.м, площадь вспомогательных помещений " ... " кв.м.

Из ордера N " ... " от " ... "., пояснений истцов следует, что семья Коллпаковой Т.В. занимает три жилые комнаты: " ... " кв.м, " ... " кв.м и " ... " кв.м.

Из плана квартиры N " ... " в доме N " ... " по ул. " ... " усматривается, что вспомогательные помещения - коридор, кухня и кладовая - относятся к местам общего пользования нанимателей жилых помещений этой квартиры.

На основании изложенного, в соответствии с положениями ст.ст.15,16,42 ЖК РФ, определение доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на истцов, как на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, должно производиться следующим образом: поскольку семья истцов занимает жилую площадь " ... " кв.м, что составляет 60% жилой площади всей коммунальной квартиры ( " ... " кв.м), то и доля площади помещений вспомогательного использования, приходящейся на истцов, составляет 60% от " ... " кв.м суммарной площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры, т.е. " ... " кв.м.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при определении общей площади занимаемого истцами жилого помещения следует учитывать, что в общую площадь комнат, как части коммунальной квартиры, подлежит включению жилая площадь самих комнат, а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, коридора, кладовой), используемых для обслуживания комнат. То есть общая площадь, занимаемая истцами, составляет " ... " = " ... " кв.м.

Довод частной жалобы о том, что определение суда от 29.10.2013г. незаконно, поскольку изменяет решение суда от 28.06.2012г., несостоятелен по следующим основаниям.

Как указано в решении Ленинского районного суда Тульской области от 28.06.2012г., суд, удовлетворяя заявленные требования, исходил из следующего.

В силу положений ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Таким образом, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, носит компенсационный характер, гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Предоставление гражданам в порядке ст.89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Удовлетворяя иск, суд в решении от 28.06.2012г. указал на обязанность ответчика предоставить истцам равнозначное по общей площади ранее занимаемому, благоустроенное жилое помещение, указав жилую площадь и количество комнат, но не указав общую площадь ранее занимаемого помещения. Отсутствие указания общей площади ранее занимаемого помещения вызывает существенные трудности при исполнении решения и обоснованно устранено при разъяснении решения суда. Постановленное определение не нарушает прав и законных интересов истцов, поскольку, не изменяя требований к жилой площади и количеству комнат, лишь конкретизирует общую площадь жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцам.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения определения Ленинского районного суда Тульской области от 29.10.2013г. по доводам частной жалобы Колпаковой Т.В., поскольку эти доводы основаны на неправильном применении и толковании норм процессуального права.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ленинского районного суда Тульской области от 29.10.2013 года - оставить без изменения, частную жалобу Колпаковой Т.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: