Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 17 декабря 2013 г. по делу N 12-235/2013

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобы защитников ООО "данные изъяты" Глухова А.В., Еникеева А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 04 октября 2013 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении ООО "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 04 октября 2013 года ООО "данные изъяты" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 000 рублей с конфискацией оборудования, изъятого ДД.ММ.ГГГГ

Не согласившись с данным постановлением, защитники ООО "данные изъяты" Глухов А.В. и Еникеев А.А. подали жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики, в которых просят постановление отменить, считая его незаконным. Указывают, что деятельность Общества регулируется законодательством о лотереях. ООО "данные изъяты" выступает оператором бестиражной негосударственной лотереи "ЛОТО" на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенного с организатором этой лотереи ООО "данные изъяты" Действие Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей.

Рассмотрев жалобы, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Согласно статье 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр представляет собой деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровым оборудованием являются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Частями 1 и 2 статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции проведен осмотр помещения, расположенного по адресу: "адрес".

В результате осмотра было установлено, что ООО "данные изъяты" в указанном помещении незаконно осуществляет деятельность по проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием игрового оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ООПАЗ УОООП МВД по Чувашской Республике в отношении ООО "данные изъяты" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" в лотерейном клубе "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", ООО "данные изъяты" организовало незаконную деятельность по проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием игрового оборудования в количестве "данные изъяты" единиц для проведения азартных игр с материальным выигрышем, что является нарушением ст.ст. 5, 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244 - ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N от ДД.ММ.ГГГГ, телефонным сообщением от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1., ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ и другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ООО "данные изъяты" деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии в совершенном ООО "данные изъяты" деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, опровергаются установленными по настоящему делу обстоятельствами.

Доводы жалобы о нарушении правил подсудности при рассмотрении дела со ссылкой на незаконность проведения административного расследования, о том, что используемое ООО "данные изъяты" оборудование не является игровым, а предназначено для проведения бестиражной лотереи, были предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными.

В постановлении судьей приведен достаточно подробный анализ всех представленных материалов, а также приведены мотивы, согласно которым судья пришел к выводу о том, что используемое Обществом оборудование является именно игровым, а не электромеханическим оборудованием, предназначенным для распространения лотереи.

Доводы жалобы о том, что по делу не проводилась экспертиза игрового оборудования, не ставят под сомнение установленные судом первой инстанции обстоятельства. Решение вопроса об отнесении оборудования к игровому не требует привлечения экспертов, обладающих специальными познаниями, поскольку наличие у данного оборудования признаков игрового установлено на основании совокупности собранных по делу доказательств, которым дана оценка с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ во взаимосвязи с п. 18 ст. 4 Федерального закона N 244-ФЗ, содержащим понятие игрового автомата.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, не свидетельствуют о незаконности принятого по делу постановления, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, не допущено.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 04 октября 2013 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении ООО "данные изъяты"" оставить без изменения, жалобы защитников ООО "данные изъяты" Глухова А.В., Еникеева А.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова