Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 18 декабря 2013 г. по делу N 12-263/2013

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Альбековой С.Н. на постановление судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 29 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Альбековой С.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 29 ноября 2013 года гражданка Республики "данные изъяты" Альбекова С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением, Альбекова С.Н. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Альбековой С.Н., поддержавшей жалобу, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданка Республики "данные изъяты" Альбекова С.Н. с 28 июля 2012 года уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории России.

Факт совершения Альбековой С.Н. вмененного ей административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных судьей районного суда при рассмотрении дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданки Республики "данные изъяты" Альбековой С.Н., объяснением Альбековой С.Н., миграционной картой серии N и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Альбековой С.Н. в совершении административного правонарушения, и ее действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Доводы Альбековой С.Н. о том, что она родилась и выросла в России, желает получить гражданство РФ, приехала в г. Чебоксары к своему родному брату, который находится в больнице, не влекут изменение постановления в части наказания.

Согласно санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации является наказанием, которое подлежит обязательному применению наряду с административным штрафом на безальтернативной основе и не содержит оговорок (с применением административного выдворения или без такового). Следовательно, наказание назначено Альбековой С.Н. в соответствии с санкцией указанной нормы и правовых оснований для его изменения не имеется.

При этом назначение наказания в виде административного выдворения не влечет нарушение ее права на семейную жизнь, а также иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.).

Иных доводов, опровергающих выводы суда, свидетельствующих о незаконности принятого по делу постановления, жалоба не содержит.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления, не допущено.

Вместе с тем, при назначении Альбековой С.Н. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья районного суда в мотивировочной части постановления определил вид административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы РФ, однако в резолютивной части постановления не указал вид административного выдворения, в связи с чем следует внести в судебное решение соответствующие изменения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 29 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Альбековой С.Н. изменить, указав в резолютивной части вид административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 29 ноября 2013 года оставить без изменения, жалобу Альбековой С.Н. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина