Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 15 января 2014 г. по делу N 7-7/14

Судья Верховного Суда Республики Татарстан В.А. Терехин рассмотрел при секретаре судебного заседания Ю.А. Багавиевой протест прокурора Вахитовского района г. Казани М.Ш. Долгова на определение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 9 декабря 2013 г.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника прихода Казанской Соборной мечети "Аль-Марджани" Э.С. Хуснутдиновой,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Вахитовского района г. Казани М.Ш. Долгова от 30 октября 2013 г. в отношении местной мусульманской религиозной организации - прихода Казанской Соборной мечети "Аль-Марджани" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ.

Согласно данному постановлению 17 октября 2013 г. в магазине "Аль Марджан", расположенном в доме 20 по ул. Каюма Насыри г. Казани и принадлежащем указанной религиозной организации, были проданы брошюра Османа Нури Топбаша "Созвездие праведных халифов" и книга "Введение в ислам (мухтасарильми-халь)", включенные в федеральный список экстремистских материалов, размещенный в сети Интернет на официальном сайте Министерства юстиции РФ.

5 ноября 2013 г. дело об административном правонарушении было направлено для рассмотрения в Вахитовский районный суд г. Казани.

Определением от 7 ноября 2013 г. судья Вахитовского районного суда г. Казани назначил настоящее дело для рассмотрения по существу.

Определением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 9 декабря 2013 г. материалы дела возвращены прокурору Вахитовского района г. Казани.

В протесте выражается несогласие с данным определением, ставятся вопросы о его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение судье Вахитовского районного суда г. Казани.

Определение подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы и в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно абзацу пятому п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Опротестовываемое определение вынесено, как видно из материалов дела, не на стадии подготовки дела к судебному рассмотрению, а при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, что противоречит приведенному выше разъяснению Верховного Суда РФ.

Принимая данное определение, судья районного суда исходил из отсутствия в материалах дела судебных решений о признании указанных выше брошюры и книги экстремистскими материалами, сведений о вступлении этих решений в законную силу и времени их опубликования, отсутствия самого списка экстремистских материалов; по мнению судьи, эти обстоятельства не позволяют проверить тождественность представленных материалов материалам, признанным в судебном порядке экстремистскими.

С данными выводами согласиться нельзя.

В соответствии с частями 4 и 5 ст.13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Соответствующий федеральный список экстремистских материалов размещен на официальном сайте Министерства юстиции РФ, а в деле имеется скриншот с этого сайта, из которого видно, что брошюра Османа Нури Топбаша "Созвездие праведных халифов" и книги "Введение в ислам (мухтасарильми-халь)" на 152 и 184 страницах включены в названный список под порядковыми номерами 1326, 1330 и 1331.

Таким образом, имеющаяся, как считает судья, неполнота материалов могла быть восполнена при рассмотрении дела с помощью информации, размещенной на официальном сайте Министерства юстиции РФ.

При изложенных обстоятельствах определение подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение судье Вахитовского районного суда г. Казани.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 9 декабря 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении местной мусульманской религиозной организации - приход Казанской Соборной мечети "Аль-Марджани" отменить и возвратить дело на новое рассмотрение судье этого суда.

Судья