Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 16 января 2014 г.

Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 16 января 2014 г.
(Извлечение)

Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе: судьи - председательствующего Турищева И.В., судей Кулибабы Г.Л. и Романенко Д.А., при секретаре Сухановой О.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании 16 января 2014 года частную жалобу бывшей военнослужащей войсковой части 00000 " ... " Зайцевой М.Н. на определение судьи Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 22 ноября 2013 года об отказе в принятии заявления в части оспаривания действий начальника территориального отделения " ... " федерального государственного казённого учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - " ... " ФГКУ "Востокрегионжильё"), связанных со снятием с учёта граждан, нуждающихся в жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Турищева И.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции и доводы частной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Зайцева М.Н. обратилась в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просила признать незаконными действия начальника " ... " ФГКУ "Востокрегионжильё", связанные со снятием с учёта нуждающихся в жилом помещении по избранному после увольнения с военной службы постоянному месту жительства, а также действия начальника федерального государственного казённого учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанные с расторжением договора пользования жилым помещением, изъятием и перераспределением предоставленной квартиры в " ... ".

Определением судьи Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 22 ноября 2013 года Зайцевой М.Н. в принятии заявления в части оспаривания действий начальника " ... " ФГКУ "Востокрегионжильё" отказано в связи с тем, что имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу. В остальной части заявление оставлено без движения.

В частной жалобе Зайцева М.Н., выражая несогласие с отказом в принятии заявления об оспаривании действий начальника " ... " ФГКУ "Востокрегионжильё", просит определение судьи в этой части отменить, как незаконное и необоснованное. В обоснование этого, ссылаясь на действующее законодательство, указывает на то, что в решении Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 23 августа 2013 года по гражданскому делу по её заявлению суд необоснованно (ошибочно либо преднамеренно) разрешил требование об оспаривании действий указанного должностного лица, связанных со снятием её и членов семьи с учёта нуждающихся в жилом помещении, так как ранее (в августе, сентябре 2013 года) такого требования она в гарнизонном военном суде не заявляла. При этом обращает внимание на то, что решения суда по заявлению о том же предмете и вступившего в законную силу не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, окружной военный суд приходит к следующему.

Отказывая Зайцевой М.Н. в принятии заявления, суд исходил из положений п. 2 ч. 1 ст. 134 и ст. 248 ГПК РФ, в соответствии с которыми судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникающему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.

Окружной военный суд не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку, как установлено судом апелляционной инстанции и видно из представленных материалов, решением Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 23 августа 2013 года по гражданскому делу по заявлению Зайцевой М.Н. в удовлетворении её требований признать незаконными действия начальника " ... " ФГКУ "Востокрегионжильё", связанных со снятием заявителя и членов её семьи с учёта нуждающихся в жилом помещении по избранному после увольнения с военной службы постоянному месту жительства, отказано.

21 ноября 2013 года Зайцева М.Н. повторно обратилась в Улан-Удэнский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором в том числе просила признать незаконными те же действия начальника " ... " ФГКУ "Востокрегионжильё".

При этом на момент подачи Зайцевой М.Н. указанного заявления решение Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 23 августа 2013 года в законную силу не вступило.

Таким образом, в соответствии с положениями п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, предусматривающими, что судья возвращает исковое заявление в случае, если в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, заявление должно быть возвращено.

При таких обстоятельствах, определение нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Отменяя определение суда первой инстанции, окружной военный суд, руководствуясь положениями п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, принимает новое определение о возвращении заявления, поскольку в производстве суда находилось дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, п. 2 ст. 334 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 22 ноября 2013 года в части отказа в принятии заявления Зайцевой М.Н. об оспаривании действий начальника " ... " ФГКУ "Востокрегионжильё", связанных со снятием с учёта нуждающихся в жилом помещении по избранному после увольнения с военной службы постоянному месту жительства, отменить.

Разрешить вопрос по существу: возвратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ заявление Зайцевой М.Н. в части оспаривания действий начальника " ... " ФГКУ "Востокрегионжильё", связанных со снятием с учёта нуждающихся в жилом помещении по избранному после увольнения с военной службы постоянному месту жительства.

Председательствующий

Судьи: