Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 января 2014 г. по делу N 33-265/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Кустовой С.В.

судей Волошиной Е.В., Иском Е.П.

с участием прокурора Лазаревой Н.А.

при секретаре Козиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 10 января 2014 года частную жалобу представителя администрации города Хабаровска - Чагай А.О. на определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 06 ноября 2013 года об отказе в отсрочке исполнения решения суда,

заслушав доклад судьи Волошиной Е.В., выслушав прокурора Лазареву Н.А., полагавшую оставить определение суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 17.01.2013г. по иску прокурора города Хабаровска в интересах Анциферовой О.Б., Анциферовой Ю.Ю. к администрации города Хабаровска, администрация обязана предоставить Анциферовой О.Б., ФИО1 благоустроенное жилое помещение в пределах "адрес".

Решение суда вступило в законную силу 15 мая 2013г., в связи с чем, 27 мая 2013 года выдан исполнительный лист для принудительного исполнения решения суда.

04.10.2013г. администрация города Хабаровска обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по настоящему делу до решения жилищного вопроса эвакуированных граждан путем обеспечения их государственными жилищными сертификатами на приобретение жилья. Мотивируя свое заявление тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Хабаровского края N введен режим чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края в связи с подъемом уровня воды в реке Амур. Администрацией города в связи с наличием угрозы жизни и здоровью людей проведены эвакуационные мероприятия. В связи с необходимостью размещения эвакуированных граждан в жилых помещениях возможность исполнить указанное решение суда отсутствует.

Определением Центрального районного суда г.Хабаровска от 06.11.2013г. в удовлетворении заявления администрации города Хабаровска отказано.

В частной жалобе представитель администрации города Хабаровска - Чагай А.О. с вынесенным определением не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Полагает, что в условиях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в размещении эвакуированных граждан, пострадавших в результате наводнения и лишившихся жилья, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ невозможно исполнить до решения жилищного вопроса пострадавших граждан, у администрации г.Хабаровска имеются препятствия к исполнению судебного решения.

В соответствии с положениями части 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба на определение суда рассматривается без извещения сторон.

В соответствии со ст.333 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрение частной жалобы происходит в порядке, предусмотренном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с изъятиями, предусмотренными ч.2 ст.333 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения прокурора Лазаревой Н.А., с доводами частной жалобы не согласившейся, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу определения суда.

Как следует из материалов дела, на администрацию г.Хабаровска возложена обязанность предоставить Анциферовой О.Б., ФИО1 благоустроенное жилое помещение в пределах г.Хабаровска, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 17.01.2013г. не исполнено. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство N.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления. Общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке его исполнения. При этом суд должен исходить из принципов разумности, целесообразности и решать вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта с учетом всех обстоятельств по делу, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В соответствии с положениями ст.37 Федерального Закона РФ "Об исполнительном производстве" в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Отсрочка исполнения решения суда - это перенос судом срока исполнения решения. При этом суд назначает конкретный (перенесенный) новый срок; решение исполняется целиком, когда этот срок истечет.

При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, при условии обеспечения баланса прав и законных интересов всех взыскателей, отсрочка должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. Ввиду того, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, принимая во внимание, что взыскатель Анциферова Ю.Ю., не имея пригодного для проживания жилья, наравне с лицами, пострадавшими в результате наводнения, нуждается в обеспечении права на жилье, а предоставление отсрочки исполнения решения суда по заявлению должника на неопределенный срок невозможно суд обоснованно указал, что ходатайство об отсрочке исполнения решения суда не подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, доводы частной жалобы о необоснованности определения суда, являются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

Выводы суда являются правильными, постановлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего настоящие правоотношения, соответствуют представленным суду доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

На основании ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Центрального суда г.Хабаровска от 06 ноября 2013 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 17.01.2013г. - отставить без изменения.

Частную жалобу представителя администрации города Хабаровска - Чагай А.О. оставить без удовлетворения.

Председательствующий С.В.Кустова

Судьи Е.В.Волошина

Е.П.Иском