Решение Верховного Суда РФ от 21 апреля 1998 г. N ГКПИ98-99
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в лице
Председательствующего-Судьи Верховного Суда РФ Редченко Ю.Д.
при секретаре Поповой Ю.В.
с участием прокурора Федотовой А.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Соловьева Николая Дмитриевича об отмене постановления правительства Российской Федерации от 18 сентября 1997 г. N 1182 "О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" и письма Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 22-03-03, установил:
Соловьев Н.Д. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанными требованиями, сославшись на то, что оспариваемые им постановления Правительства Российской Федерации (п.11) и письмо Министерства Финансов Российской Федерации в части проведения деноминации денежных вкладов граждан без предварительной их индексации противоречит Закону Российской Федерации от 10 мая 1995 г. N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".
В судебное заседание Соловьев Н.Д. не явился, не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие.
Представитель правительства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации по доверенности Фирсова Н.Г. с доводами заявления не согласилась и просила об оставлении его без удовлетворения, указав при этом на то, что обжалуемые постановление и письмо действующему законодательству не противоречат.
Деноминация никакого ущерба денежным вкладам граждан не причиняет и она ни в какой мере не связана с их индексацией.
Обсудив доводы заявления Соловьева Н.Д., выслушав объяснения представителя Правительства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации Фирсовой Н.Г., исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Федотовой А.В., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 Указа Президента Российской Федерации от 4 августа 1997 г. N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" принято решение об укрупнении российской денежной единицы, проведении с 1 января 1998 г. деноминации рубля и замене обращающихся рублей на новые по соотношению 1000 руб. в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах, обеспечив параллельное обращение старых и новых денежных знаков в течение 1998 г.
Как установлено судом, во исполнение данного Указа Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации было принято оспариваемое заявителем постановление, касающееся проведения необходимых на этот счет мероприятий и установления порядка выплаты и расчетов по денежным обязательствам, оформленным до 31 декабря 1997 г. включительно, начиная с 1 января 1998 г., исходя из нового масштаба цен, включая и перерасчет остатков средств по счетам балансов кредитных организаций, в том числе и остатков вкладов населения и депозитов юридических лиц (п.п.6 и 11). Об этом же говорится и в письме Министерства финансов Российской Федерации.
Из содержания приведенных положений обжалуемого постановления Правительства Российской Федерации и письма усматривается, что денежные вклады граждан как и все иные денежные средства подлежали деноминации на равных условиях и причинения какого-либо ущерба гражданам в связи с этим не допускалось.
Не установлено судом и каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о противоречии указанных выше положений постановления правительства Российской Федерации, а также и письма Минфина Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации, в том числе и Закону Российской Федерации "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".
При таких данных, по мнению суда, оснований для признания незаконными оспариваемых постановления Правительства Российской Федерации и письма Министерства Финансов Российской Федерации не имеется.
Утверждение заявителя о том, что в соответствии с названным выше Законом денежные вклады граждан перед деноминацией рубля должны быть проиндексированы, не может быть признано обоснованным, поскольку такого указания закон не содержит.
Согласно ст.2 Закона Российской Федерации "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации гарантированные сбережения граждан, созданные в период до 20 июня 1991 г., являются государственным внутренним долгом Российской Федерации.
Восстановление и обеспечение сохранности ценности гарантир
