Постановление координационного совещания руководителей правоохранительных органов РФ от 28 июля 1999 г. "О механизме информационного обеспечения режима законности в период предвыборных кампаний"

В целях согласования работы по обеспечению исполнения требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.03.99 N 55-ФЗ) координационное совещание постановляет:

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

1. Генеральной прокуратуре, Министерству внутренних дел, Федеральной службе безопасности Российской Федерации подготовить и направить в территориальные органы указания об организации работы по обеспечению законности в период избирательных кампаний.

2. Генеральной прокуратуре, Министерству внутренних дел, Федеральной службе безопасности Российской Федерации и их территориальным органам создавать на федеральном, региональном, местном уровнях на период выборов в федеральные органы государственной власти, органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления рабочие группы для сбора и анализа поступающей информации о состоянии законности, оперативного рассмотрения заявлений, сообщений и иных сигналов о нарушениях избирательного законодательства, предусматривающих уголовную или административную ответственность, а также для обеспечения взаимодействия в этих вопросах с избирательными комиссиями.

3. Министерству внутренних дел Российской Федерации и его территориальным органам (соответственно уровню проводимых выборов) осуществлять по представлению избирательных комиссий проверку сведений о наличии у кандидатов на выборные должности неснятых или непогашенных судимостей, о чем сообщать в избирательные комиссии в установленные ими сроки.

В случае появления в средствах массовой информации сведений о наличии у кандидатов на выборные должности судимостей начинать их проверку, не дожидаясь представлений избирательных комиссий, и сообщать о результатах. При недостоверности опубликованных сведений (при наличии к тому оснований) ставить вопрос об ответственности СМИ.

4. Генеральной прокуратуре, Министерству внутренних дел, Федеральной службе безопасности, Федеральной службе налоговой полиции, Государственному таможенному комитету Российской Федерации и их территориальным органам:

4.1, Обеспечить меры, направленные на быструю и исчерпывающую проверку сигналов, в том числе публикации средств массовой информации, о нарушениях закона участниками избирательного процесса для своевременного доведения результатов проверок до избирательных комиссий до начала голосования.

4.2. Особое внимание уделять пресечению возможного подкупа избирателей как при сборе подписей в поддержку выдвижения кандидатов на выборные должности, так и в период проведения предвыборной агитации. При установлении таких фактов возбуждать уголовные дела и сообщать об этом в избирательные комиссии.

4.3. Передавать в средства массовой информации материалы о существенных нарушениях закона участниками избирательного процесса в ходе проводимых выборов для освещения и доведения этих фактов до сведения избирателей.

5. Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и иным избирательным комиссиям (соответственно уровню проводимых выборов) рекомендовать:

5.1. В случае возникновения сомнений в достоверности представленных сведений о наличии непогашенной или неснятой судимости не позднее следующего дня после принятия у лица письменного заявления о согласии баллотироваться кандидатом и уведомления о начале сбора подписей направлять соответствующие представления Министру внутренних дел Российской Федерации, руководителям МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации для проверки этих сведений.

5.2. Указывать в обязательном порядке в направляемом представлении фамилию, имя, отчество, полную дату рождения, полное место рождения каждого кандидата, а также срок окончания регистрации кандидатов.

5.3. В случае предоставления кандидатами на выборные должности недостоверных сведений о наличии неснятой или непогашенной судимости, а также в случае непредоставления таких сведений максимально использовать свое право и принципиально решать вопрос об отказе в регистрации или ее отмене (аннулировании).

5.4. Организовать регулярное обеспечение правоохранительных органов нормативно-информационными материалами, имеющими отношение к проводимой избирательными комиссиями работе.

5.5. Незамедлительно информировать правоохранительные органы о фактах нарушения законов, требующих их вмешательства.

6. Генеральной прокуратуре Российской Федерации и ее территориальным органам:

6.1. Обеспечить участие прокуроров, как правило, в рассмотрении в судах наиболее значимых и актуальных дел, связанных с избирательным законодательством, и обязательное участие в рассмотрении дел о признании выборов недействительными; сообщать избирательным комиссиям (соответственно уровню проводимых выборов) о даче согласия на привлечение к уголовной ответственности или арест зарегистрированного кандидата на выборную должность.

6.2. Установить сотрудничество со средствами массовой информации для своевременного предоставления ими видеоматериалов и публикаций, по которым правоохранительными органами начаты проверки сигналов, касающихся призывов в ходе избирательных кампаний к насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, к совершению массовых беспорядков и насилия, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.

7. Министерству по налогам и сборам Российской Федерации и его территориальным органам рекомендовать оперативно проводить по представлениям избирательных комиссий проверку достоверности сведений о доходах и имуществе кандидатов, принадлежащем им (каждому кандидату из списка) на праве собственности, размере и источниках их доходов.

Направить постановление координационного совещания руководителям правоохранительных органов субъектов Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Министерства по налогам и сборам Российской Федерации. О содержании настоящего постановления информировать средства массовой информации через "Российскую газету".

И.о.Генерального прокурора Российской Федерации

В.В. Устинов

Директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации

В.В. Путин

Министр внутренних дел Российской Федерации

В.Б. Рушайло

Директор Федеральной службы налоговой полиции России

В.Ф. Солтаганов

Председатель Государственного таможенного комитета Российской Федерации

М.В. Ванин