Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июля 2000 г. N 1066/00 Суд отказал в удовлетворении исковых требований Мингосимущества России к АО о признании недействительным решения об отказе от внесения записи в реестр акционеров о переходе прав собственности на акции АО и обязании ответчика внести в реестр акционеров АО истца как владельца гос. пакета акций

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
от 11 июля 2000 г. N 1066/00

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Москвы от 08.07.99 по делу N А40-23239/99-85-303.

Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Министерство государственного имущества Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Российскому акционерному обществу "Концерн "Росавтодор" о признании недействительным решения об отказе от внесения записи в реестр акционеров о переходе прав собственности на акции РАО "Концерн "Росавтодор" и обязании ответчика внести в реестр акционеров РАО "Концерн "Росавтодор" Мингосимушество России как владельца государственного пакета акций в размере 17477 штук.

Решением от 08.07.99 в удовлетворении исковых требований отказано.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается решение отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Рассмотрев протест, Президиум не находит оснований для его удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Российское акционерное общество открытого типа "Росавтодор" (правопреемник - РАО "Концерн "Росавтодор") учреждено на основании Указа Президента Российской Федерации от 01.07.92 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" и зарегистрировано 30.09.92.

В соответствии с актом сдачи-приемки сертификата акций на долю государства в уставном фонде РАО "Концерн "Росавтодор" от 28.10.92 акционерное общество передало Российскому фонду федерального имущества сертификат акций в количестве 17477 штук на сумму 17 477 000 рублей.

Распоряжением Госкомимущества России от 27.09.95 N 1386-р утвержден план приватизации доли (акций) государства в уставном капитале РАО "Концерн "Росавтодор", согласно которому 23624 штуки обыкновенных акций подлежали продаже на специализированном денежном аукционе.

Распоряжением Госкомимущества России от 06.11.97 N 71-р "О приватизации доли государства в уставном капитале РАО "Концерн "Росавтодор" отменено распоряжение от 27.09.95 N 1386-р и утвержден новый план приватизации доли (акций) государства в уставном капитале общества.

Согласно плану приватизации в федеральной собственности находится 17477 штук обыкновенных акций номинальной стоимостью 1 400 рублей на общую сумму 24 467 800 рублей, которые подлежат продаже на специализированном денежном аукционе.

В реестре акционеров РАО "Концерн "Росавтодор", держателем которого является само акционерное общество "Концерн "Росавтодор", владельцем 17477 штук обыкновенных акций указана Российская Федерация в лице Российского фонда федерального имущества.

Таким образом, планом приватизации предусматривалась продажа 17477 штук акций, а не закрепление их в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 9.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации на 1992 год продавцами государственных (муниципальных) предприятий и других объектов государственной (муниципальной) собственности являются соответствующие фонды имущества.

Согласно статье 10 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" продавец федерального имущества в пределах своей компетенции от имени Российской Федерации владеет переданными ему федеральным органом по управлению государственным имуществом и принадлежащими Российской Федерации объектами приватизации до момента их продажи, в том числе осуществляет полномочия Российской Федерации как акционера (участника) в хозяйственных обществах, а также от имени Российской Федерации осуществляет продажу переданных ему объектов приватизации.

Пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1210 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.08.99 N 1022) "О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера" установлено, что записи об изменении субъекта права собственности на акции, относящиеся к государственной или муниципальной собственности, вносятся в реестр акционеров соответствующего акционерного общества исключительно на основании извещения соответствующего фонда имущества в форме передаточного распоряжения или утвержденного фондом протокола об итогах специализированного аукциона при продаже акций в процессе приватизации.

Поскольку изменения субъекта права собственности не произошло, а акции на специализированном аукционе не продавались, оснований для внесения записи в реестр акционеров не имелось.

Поэтому изложенные в протесте доводы нельзя признать правомерными.

Не может быть принята во внимание ссылка в протесте на решение Арбитражного суда города Москвы от 03.09.99 по делу N А40-25984/99-53-260, так как указанное решение принято после вступления в законную силу опротестованного решения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 08.07.99 по делу N А40-23239/99-85-303 оставить без изменения, а протест - без удовлетворения.

И.о. Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

М.К.Юков