См. Методические указания по контролю за исполнением условий отсрочки (рассрочки) уплаты страховых взносов, утвержденные приказом МНС РФ от 15 марта 2001 г. N БГ-3-07/85
Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
Внести следующие изменения и дополнения в Порядок оформления и организации контроля за исполнением договоров поручительства, заключаемых при предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности, утвержденный постановлением Правления ПФР от 14.07.2000 N 77:
1. В пунктах 2, 3, с 5 по 9, 12 Порядка после слов "Комиссия ПФР" дописать слова "или регионального отделения ПФР".
2. Пункт 1 Порядка изложить в следующей редакции:
"При рассмотрении вопросов о предоставлении организациям-плательщикам страховых взносов рассрочек на погашение задолженности Комиссия ПФР или регионального отделения ПФР в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 постановления ПФР от 23.02.2000 N 21 вправе потребовать от организаций, обратившихся за предоставлением рассрочки, представления поручительства третьего юридического лица либо банковской гарантии.
Так, при обращении организации в Комиссию ПФР или регионального отделения ПФР по вопросу предоставления рассрочки на погашение задолженности в сумме, превышающей 24-кратный объем среднемесячного текущего страхового взноса, в течение года Комиссия может потребовать представления поручительства третьего юридического лица или банковской гарантии либо рассмотреть вопрос о предоставлении рассрочки на часть задолженности."
3. В пункте 2 Порядка:
после слов "под поручительство третьего юридического лица" дополнить словами "либо при предоставлении банковской гарантии";
после слов "способного принять на себя обязанности поручителя" дополнить словами "либо гаранта".
4. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"При достижении кредитной организацией-гарантом и организацией-плательщиком согласия об обеспечении кредитной организацией-гарантом исполнения обязательств плательщика перед ПФР указанные организации одновременно обращаются в Комиссию ПФР или регионального отделения ПФР:
организация-плательщик страховых взносов - с заявлением по установленной форме (приложение 1 к настоящему постановлению) о предоставлении рассрочки на погашение задолженности под банковскую гарантию;
кредитная организация-гарант - с заявлением по установленной форме (приложение 2 к настоящему постановлению) о намерении предоставить банковскую гарантию."
5. Считать приложение N 4 Порядка утратившим силу.
6. Пункт 4 Порядка изложить в следующей редакции:
"При этом к соответствующему заявлению должны прилагаться следующие документы, характеризующие юридический статус и финансовое состояние:
а) для организации-поручителя:
справка о состоянии расчетов с ПФР и финансовом состоянии организации-поручителя по форме Д-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 30.09.99 N 123-з, и План нормализации расчетов организации-поручителя с ПФР по форме N Д-2 (в редакции постановления Правления ПФР от 23.02.2000 N 21) с копиями бухгалтерского баланса организации-поручителя по состоянию на последний отчетный период, приложений к балансу и копией отчета о прибылях и убытках (форма 2), заверенными налоговыми органами;
дополнение к договору банковского счета организации-поручителя в обслуживающем банке (либо его нотариально удостоверенная копия) по установленной форме (приложение 3) о праве органов ПФР на списание в бесспорном порядке суммы задолженности плательщика перед Пенсионным фондом Российской Федерации;
б) для кредитной организации-гаранта:
нотариально удостоверенные копии учредительных документов (устав, учредительный договор), лицензии на право осуществления банковских операций;
справка расчетно-кассового центра Центрального банка Российской Федерации (Банка России) об отсутствии картотеки неисполненных платежных документов к корреспондентскому счету кредитной организации на начало года, текущего квартала и дату обращения в орган ПФР;
развернутые балансы за два последних отчетных квартала по счетам второго порядка, отчет о прибылях и убытках (форма 2) с отчетами о выполнении обязательных экономических нормативов, установленных Инструкцией Банка России от 01.10.97 N 1 "О порядке регулирования деятельности банков" с изменениями и дополнениями;
7. Пункт 8 Порядка дополнить абзацами следующего содержания:
"Для вынесения Комиссией ПФР или регионального отделения ПФР положительного решения учитываются следующие критерии юридического лица-поручителя либо кредитной организации-гаранта:
а) в отношении организации-поручителя:
удовлетворительная оценка финансового состояния по показателям формы Д-2;
отсутствие задолженности по страховым взносам в ПФР;
отсутствие задолженности в бюджет и иные государственные внебюджетные фонды;
отсутствие возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве);
отсутствие "зависших" платежей по страховым взносам в ПФР;
отсутствие уголовного дела по ст.199 Уголовного кодекса Российской Федерации, возбужденного против должностных лиц организации-поручителя;
другие критерии, свидетельствующие о возможности обеспечить поручительство по обязательствам организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
б) в отношении кредитной организации-гаранта:
положительные финансовые результаты по итогам работы за последние два отчетных квартала;
отсутствие картотеки неисполненных платежных документов к корреспондентскому счету в расчетно-кассовом центре Центрального банка Российской Федерации (Банка России) на начало года, текущего квартала и дату обращения в орган ПФР;
отсутствие задолженности кредитной организации как плательщика страховых взносов, а также отсутствие нарушения сроков перечисления страховых взносов организаций-клиентов этой кредитной организации на счета органов ПФР;
соответствие обязательных нормативов, установленных Инструкцией Банка России от 01.10.97 N 1 "О порядке регулирования деятельности банков" с изменениями и дополнениями, допустимым значениям (нормативы достаточности капитала и ликвидности банков);
размер собственного капитала превышает размер гарантии не менее чем в два раза."
8. Пункт 10 Порядка изложить в новой редакции:
"На основании решений Комиссий ПФР или региональных отделений ПФР о заключении региональными отделениями ПФР (ПФР) соглашений о погашении просроченной задолженности по уплате страховых взносов по форме, установленной в приложении 1 к постановлению Правления ПФР от 23.02.2000 N 21, договоры поручительства со стороны Пенсионного фонда Российской Федерации заключаются региональными отделениями ПФР (ПФР) по форме, установленной в приложении 2 к постановлению Правления ПФР от 08.09.2000 N 104.
Подпись руководителя организации, выступающей поручителем, на договоре поручительства подлежит нотариальному удостоверению.
Комиссия региональных отделений ПФР вправе принимать решения о предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности под поручительство третьего юридического лица и заключать соответствующие договоры поручительства, если задолженность, обеспеченная поручительством, а также сумма поручительства не превышают суммы, установленной ПФР в приложении 1 к постановлению Правления ПФР от 08.09.2000 N 104.
Комиссия ПФР оставляет за собой право заключения договоров поручительства, независимо от суммы, на которую заключаются договоры, а также от суммы задолженности, в обеспечение погашения которой они заключаются."
9. Дополнить Порядок пунктом 10* следующего содержания:
"В случае, если представленные кредитной организацией документы подтверждают ее способность обеспечить выполнение организацией-плательщиком страховых взносов обязательств перед ПФР по соглашению о погашении просроченной задолженности, Комиссия ПФР или регионального отделения ПФР выносит решение о предоставлении организации-плательщику рассрочки на погашение задолженности под банковскую гарантию.
На основании решения Комиссии ПФР или регионального отделения ПФР региональными отделениям ПФР заключаются Соглашения о погашении просроченной задолженности по уплате страховых взносов по форме, установленной в приложении 1 к постановлению Правления ПФР от 23.02.2000 N 21, а кредитной организацией выдается соответствующему органу ПФР банковская гарантия по установленной форме (приложение 3 к настоящему постановлению).
Подписи руководителя и главного бухгалтера кредитной организации на банковской гарантии подлежат нотариальному удостоверению.
Банковская гарантия, выдаваемая кредитной организацией-гарантом Пенсионному фонду Российской Федерации или региональному отделению ПФР в соответствии со статьями 368-378 Гражданского кодекса Российской Федерации, не может быть отозвана гарантом и вступает в силу со дня выдачи ее гарантом. Срок действия банковской гарантии не может быть меньше срока действия соглашения о погашении просроченной задолженности."
10. В случае обеспечения исполнения обязательств организации-плательщика страховых взносов банковской гарантией, статья 4* Соглашения о погашении просроченной задолженности по уплате страховых взносов в ПФР излагается в следующей редакции:
"В целях обеспечения исполнения настоящего соглашения кредитной организацией-гарантом выдается банковская гарантия."
11. Пункт 13 Порядка дополнить абзацами следующего содержания:
"При обеспечении исполнения обязательств организации-плательщика страховых взносов банковской гарантией, в случае неисполнения плательщиком по истечении предусмотренного соглашения о погашении просроченной задолженности ежемесячного срока исполнения обязательств по погашению задолженности по графику, ПФР (региональные отделения ПФР) в соответствии со ст. 374 Гражданского кодекса Российской Федерации направляют кредитной организации-гаранту письменное требование об исполнении ею за организацию-плательщика неисполненного обязательства по установленной форме (приложение 4 к настоящему постановлению) с указанием подлежащей уплате суммы очередного платежа и периода, за который она должна быть уплачена.
В случае неисполнения кредитной организацией-гарантом обязательства по банковской гарантии ПФР или региональное отделение ПФР принимают меры к взысканию с кредитной организации-гаранта подлежащего уплате платежа в судебном порядке.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Правления |
М.Зурабов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно внесенным изменениям, полномочия Комиссии ПФР по оформлению договоров поручительства, заключаемых при предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности, распространяются и на региональные отделения ПФР.
Способом обеспечения рассрочек на погашение задолженности теперь может выступать не только поручительство третьего юридического лица, но и банковская гарантия. Например, по вопросу предоставления рассрочки на погашение задолженности в сумме, превышающей 24-кратный объем среднемесячного текущего страхового взноса, в течение года Комиссия может потребовать представления поручительства третьего юридического лица или банковской гарантии либо рассмотреть вопрос о предоставлении рассрочки на часть задолженности.
Перечисляются критерии юридического лица-поручителя либо кредитной организации-гаранта, которые учитываются при вынесении Комиссией ПФР или регионального отделения ПФР решения о заключении с этой организацией договора поручительства.
Постановление Правления ПФР от 17 октября 2000 г. N 121 "О внесении изменений и дополнений в Порядок оформления и организации контроля за исполнением договоров поручительства, заключаемых при предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности, утвержденный постановлением Правления ПФР от 14.07.2000 N 77"
Текст постановления опубликован в еженедельном приложении к газете "Финансовая Россия" от 25 октября 2000 г., N 40, в журнале "Нормативные акты для бухгалтера", от 2 ноября 2000 г., N 21, в газете "Экономика и жизнь", ноябрь 2000 г., N 47, в журнале "Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", 2001 г., N 1, в "Вестнике Пенсионного фонда России", 2001 г., N 1