Постановление Госкомстата РФ от 9 апреля 2001 г. N 28 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минфедерации России статистического наблюдения за беженцами, лицами, ходатайствующими о признании беженцами и вынужденными переселенцами" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Госкомстата РФ от 9 апреля 2001 г. N 28
"Об утверждении статистического инструментария для организации Минфедерации России статистического наблюдения за беженцами, лицами, ходатайствующими о признании беженцами и вынужденными переселенцами"

С изменениями и дополнениями от:

23 мая, 3 сентября 2002 г.

ГАРАНТ:

Приказом Росстата от 2 июля 2014 г. N 466 настоящее постановление признано утратившим силу с отчета за I полугодие 2014 г.

Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:

1. Утвердить по представлению Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации прилагаемые квартальные формы федерального государственного статистического наблюдения, сбор и обработка данных по которым осуществляются в системе Минфедерации России, и ввести их в действие с отчета за I квартал 2001 года:

N Б "Сведения о беженцах и лицах, ходатайствующих о признании беженцем";

Приложение к форме N Б "Сведения о социально-демографическом составе беженцев и лиц, ходатайствующих о признании беженцем";

N ВП "Сведения о вынужденных переселенцах";

Приложение к форме N ВП "Сведения о социально-демографическом составе вынужденных переселенцев".

2. Установить представление государственной статистической отчетности по указанным в п.1 настоящего постановления квартальным формам федерального государственного статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в формах:

N Б, Приложение к форме N Б, N ВП, Приложение к форме N ВП - территориальным органом Минфедерации России в районе, городе - территориальному органу Минфедерации России в республике, крае, области, городе федерального значения.

3. С введением указанных в п.1 настоящего постановления форм отменить с отчета за I квартал 2001 года ранее действовавшие формы федерального государственного статистического наблюдения N Б, ВП, Приложение к форме N Б, утвержденные постановлением Госкомстата России от 28.02.97 N 14 и Приложение к форме N ВП, утвержденную постановлением Госкомстата России от 02.02.98 N 9.

Председатель Госкомстата России

В.Л. Соколин

Информация об изменениях:

Постановлением Госкомстата РФ от 3 сентября 2002 г. N 173 в настоящую форму внесены изменения, введенные в действие с 1 января 2003 г.

См. текст формы в предыдущей редакции

/-----------------------------------------------------------------------\

|         Федеральное государственное статистическое наблюдение         |

\-----------------------------------------------------------------------/

Конфиденциальность гарантируется получателем информации

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности"

Сведения о беженцах и лицах, ходатайствующих о признании беженцем за ___________20__ г. (квартал)

Представляют:	Сроки представления		Форма N Б
территориальный орган Минфедерации России в районе, городе:	на 5 день после отчетного периода		Утверждена постановлением Госкомстата России от 09.04.01. N 28
- территориальному органу Минфедерации России в республике, крае, области, городе федерального значения
территориальный орган Минфедерации России в республике, крае, области, городе федерального значения:	на 20 день после отчетного периода		Квартальная
- Минфедерации России;
- органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения
Минфедерации России: - Госкомстату России (по согласованной программе)	на 40 день после отчетного периода

Наименование отчитывающейся организации ____________________________________
Почтовый адрес _____________________________________________________________
Код формы по ОКУД	Код (проставляет отчитывающаяся организация)
	отчитывающейся организации по ОКПО	вида деятельности по ОКВЭД	отрасли по ОКОНХ	территории по ОКАТО	министерства (ведомства), органа управления по ОКОГУ	организаци-онно-правовой формы по ОКОПФ	формы собственности по ОКФС
1	2	3	4	5	6	7	8	9
0605003

Раздел I. Лица, ходатайствующие о признании беженцем

Код по ОКЕИ: семья в целых единицах - 896, человек в целых единицах - 792

	N строки	Всего по всем странам	из общего числа граждане стран СНГ и Балтии всего	в т.ч. граждане государств (указать страну гражданства, для лиц без гражданства - страну постоянного проживания)
				Азер- байд- жан	Арме- ния	Бело- руссия	Грузия	Казах- стан	Кирги- зия	Латвия	Литва	Молда- вия	Таджи- кистан	Туркме- ния	Узбекис- тан	Украина	Эсто- ния
				031	051	112	268	398	417	428	440	498	762	795	860	804	233
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Численности лиц, ходатайствующих о признании беженцем на начало отчетного квартала, подавших ходатайства: в текущем году число семей	01
в них человек	02
с 20.03.93 года число семей	03
в них человек	04
Изменения за отчетный квартал Прибыло лиц, ходатайствующих о признании беженцем в порядке направления территориальных органов Минфедерации России других регионов число семей	05
в них человек	06
Обратилось с ходатайством о признании беженцем число семей	07
в них семей	08

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в них семей" следует читать "в них человек"

Повторное рассмотрение ходатайства в результате обжалования число семей	09
в них человек	10
Снято с учета лиц, ходатайствующих о признании беженцем, всего число семей	11
в них человек	12
в том числе по причине: признания беженцем число семей	13
в них человек	14
отказа в рассмотрении ходатайства по существу число семей	15
в них человек	16
отказа в признании беженцем число семей	17
в них человек	18
прочие число семей	19
в них человек	20
В т.ч. снято с учета за отчетный квартал из числа подавших ходатайства в текущем году число семей	21
в них человек	22
Численность лиц, ходатайствующих о признании беженцем на конец отчетного квартала, подавших ходатайства: в текущем году число семей	23
в них человек	24
с 20.03.93 года число семей	25
в них человек	26
Численность лиц, ходатайствующих о признании беженцем, обжалующих отрицательные решения	А
	Б

Код по ОКЕИ: семья в целых единицах - 896, человек в целых единицах - 792

	N строки	из общего числа гражда- не дру- гих зарубе- жных стран всего	в т.ч. граждане государств (указать страну гражданства, для лиц без гражданства - страну постоянного проживания)
			Ангола	Афга- нистан	Ирак	Иран	Сомали	Эфио- пия
			024	004	368	364	706	231
1	2	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36	37	38
Численности лиц, ходатайствующих о признании беженцем на начало отчетного квартала, подавших ходатайства: в текущем году число семей	01
в них человек	02
с 20.03.93 года число семей	03
в них человек	04
Изменения за отчетный квартал Прибыло лиц, ходатайствующих о признании беженцем в порядке направления территориальных органов Минфедерации России других регионов число семей	05
в них человек	06
Обратилось с ходатайством о признании беженцем число семей	07
в них семей	08
Повторное рассмотрение ходатайства в результате обжалования число семей	09
в них человек	10
Снято с учета лиц, ходатайствующих о признании беженцем, всего число семей	11
в них человек	12
в том числе по причине: признания беженцем число семей	13
в них человек	14
отказа в рассмотрении ходатайства по существу число семей	15
в них человек	16
отказа в признании беженцем число семей	17
в них человек	18
прочие число семей	19
в них человек	20
В т.ч. снято с учета за отчетный квартал из числа подавших ходатайства в текущем году число семей	21
в них человек	22
Численность лиц, ходатайствующих о признании беженцем на конец отчетного квартала, подавших ходатайства: в текущем году число семей	23
в них человек	24
с 20.03.93 года число семей	25
в них человек	26
Численность лиц, ходатайствующих признании беженцем, обжалующих отрицательные решения	А
	Б

Раздел 2. Беженцы

Код по ОКЕИ: семья в целых единицах - 896, человек в целых единицах - 792

	N строки	Всего по всем странам	из общего числа граждане стран СНГ и Балтии всего	в т.ч. граждане государств (указать страну гражданства, для лиц без гражданства - страну постоянного проживания)
				Азер- байд- жан	Арме- ния	Бело- руссия	Грузия	Казах- стан	Кирги- зия	Латвия	Литва	Молда- вия	Таджи- кистан	Туркме- ния	Узбекис- тан	Украина	Эсто- ния
				031	051	112	268	398	417	428	440	498	762	795	860	804	233
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Численность беженцев на начало отчетного квартала, признанных: в текущем году число семей	27
в них человек	28
с 20.03.93 года число семей	29
в них человек	30
Изменения за отчетный квартал Поставлено на учет беженцев, прибывших из других субъектов Российской Федерации число семей	31
в них человек	32
Признано беженцами, всего число семей	33
в них человек	34
из них признано по рождению число семей	35
в них человек	36
Снято с учета беженцев, всего число семей	37
в них человек	38
в том числе по причине: утраты статуса число семей	39
в них человек	40
лишение статуса число семей	41
в них человек	42
выезда в другой объект Российской Федерации число семей	43
в них человек	44
прочие число семей	45
в них человек	46
В т.ч. снято с учета за отчетный квартал из числа признанных бе- женцами в текущем году: число семей	47
в них человек	48
Численность беженцев на конец квартала, признанных: в текущем году число семей	49
в них человек	50
с 20.03.93 года число семей	51
в них человек	52
Численность беженцев, обжалующих отрицательные решения	C
	D

Код по ОКЕИ: семья в целых единицах - 896, человек в целых единицах - 792

	N строки	из общего числа гражда- не дру- гих зарубе- жных стран всего	в т.ч. граждане государств (указать страну гражданства, для лиц без гражданства - страну постоянного проживания)
			Ангола	Афга- нистан	Ирак	Иран	Сомали	Эфио- пия
			024	004	368	364	706	231
1	2	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36	37	38
Численность беженцев на начало отчетного квартала признанных: в текущем году число семей	27
в них человек	28
с 20.03.93 года число семей	29
в них человек	30
Изменения за отчетный квартал Поставлено на учет беженцев, прибывших из других субъектов Российской Федерации число семей	31
в них человек	32
Признано беженцами, всего число семей	33
в них человек	34
из них признано по рождению число семей	35
в них человек	36
Снято с учета беженцев, всего число семей	37
в них человек	38
в том числе по причине: утраты статуса число семей	39
в них человек	40
лишение статуса число семей	41
в них человек	42
выезда в другой субъект Российской Федерации число семей	43
в них человек	44
прочие число семей	45
в них человек	46
В т.ч. снято с учета за отчетный квартал из числа признанных беженцами в текущем году: число семей	47
в них человек	48
Численность беженцев на конец квартала, признанных в текущем году число семей	49
в них человек	50
с 20.03.93 года число семей	51
в них человек	52
Численность беженцев, обжалующих отрицательные решения	C
	D

Руководитель                     __________________      ________________

организации                           (Ф.И.О.)               (подпись)

Должностное лицо,

ответственное за

составление формы  ________________ ________________ ____________________

                      (должность)       (Ф.И.О.)            (подпись)

                   ___________________             "__" _________20__ год

                   (номер контактного                (дата составления

                       телефона)                           документа)

Краткие указания
по заполнению формы

Отчет составляется для контроля за ходом реализации Закона Российской Федерации от 28.07.1997 г. N 95-ФЗ "О беженцах" на основании документов, составленных в соответствии с положениями, инструкциями и указаниями Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации о порядке признания лиц беженцами и их учета на территории России.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "28.06.1997 г."

Беженцем считается лицо, признанное таковым в соответствии с Федеральным Законом "О беженцах".

Лицо, ходатайствующее о признании беженцем - иностранный гражданин или лицо без гражданства, подавшее в установленном порядке ходатайство о признании беженцем.

Отчет составляется ежеквартально по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября.

Данные строк 01 и 02, 27 и 28 в отчете за I квартал должны быть равны нулю ("0"); начиная с отчета за II квартал - должны быть равны, соответственно, данным строк 23 и 24, 49 и 50 за предыдущий квартал.

Данные строк 03 и 04, 29 и 30 за текущий квартал должны соответствовать данным строк 25 и 26, 51 и 52 за предыдущий квартал.

В отчетность включаются также сведения о лицах, ходатайствующих о признании беженцем и беженцах, которые в течение одного отчетного периода:

- прибыли на территорию субъекта Российской Федерации в порядке направления территориальных органов Минфедерации России других регионов и были сняты с учета. Данные включаются в строки 05 и 06 (для беженцев - в строки 31 и 32), а также в строки 11 и 12 (для беженцев - в строки 37 и 38) с указанием причины снятия и в строки 21 и 22 (для беженцев - в строки 47 и 48);

- обратились с ходатайством о признании беженцем (строки 07 и 08) и сняты с учета (строки 11 и 12 с указанием причины снятия и строки 21 и 22);

- признаны беженцами (строки 33 и 34) и сняты с учета (строки 37 и 38 с указанием причины снятия и строки 47 и 48);

- обратились с повторным ходатайством о признании беженцем в результате обжалования (строки 09 и 10) и сняты с учета (строки 11 и 12 с указанием причины снятия и строки 21 и 22).

Строки 05 и 06, 31 и 32 заполняются на основании направлений территориальных органов Минфедерации России;

07 и 08 - на основании ходатайств о признании беженцем;

09 и 10 - на основании вступивших в законную силу решений апелляционных инстанций (апелляционная комиссия Минфедерации России, суды и т.д.), отменивших предыдущее решение территориального органа Минфедерации России;

15 и 16 - на основании решений об отказе в рассмотрении ходатайства по существу и утраты возможности обжалования данного решения;

17 и 18 - на основании решений об отказе в признании беженцем и утраты возможности обжалования данного решения;

19 и 20, 45 и 46 - на основании документов, подтверждающих эти решения;

33 и 34 - на основании решения о признании беженцем;

35 и 36 - на основании рождения ребенка в семье беженцев;

39 и 40 - на основании решения об утрате лицом статуса беженца и утраты возможности обжалования данного решения;

41 и 42 - на основании решения о лишении лица статуса беженца и утраты возможности обжалования данного решения;

43 и 44 - на основании заявлений беженцев о снятии с учета.

Данные строк 13 и 14 равны, соответственно, разности строк 33 и 35, 34 и 36.

В графах 26, 27, ..., 37, 38 страны гражданства беженцев и лиц, ходатайствующих о признании беженцем указываются в алфавитном порядке. При необходимости число граф может быть увеличено.

По всем строкам необходимо соблюдать равенства по графам:

3 = 4 + 19;

4 = 5 + 6 + ... + 17 + 18;

19 = 20 + 21 + ... + 37 + 38.

По всем графам необходимо соблюдать равенства по строкам:

	11 = 13 + 15 + 17 + 19	37 = 39 + 41 + 43 + 45
	12 = 14 + 16 + 18 + 20	38 = 40 + 42 + 44 + 46
	23 = 01 + 05 + 07 + 09 - 21	49 = 27 + 31 + 33 - 47
	24 = 02 + 06 + 08 + 10 - 22	50 = 28 + 32 + 34 - 48
	25 = 03 + 05 + 07 + 09 - 11	51 = 29 + 31 + 33 - 37
	26 = 04 + 06 + 08 + 10 - 12	52 = 30 + 32 + 34 - 38

Строки А и В включают данные о лицах, ходатайствующих о признании беженцем, которым отказано в признании беженцем или в рассмотрении ходатайства по существу, но которые продолжают состоять на учете территориального органа Минфедерации России в период с 20.03.1993 г. по причине подачи жалобы в апелляционную инстанцию, в связи с возможностью обжаловать такое решение или по другой причине, предусмотренной Федеральным законом "О беженцах".

Строки С и D включают данные о беженцах, лишенных этого статуса или утративших его, но которые продолжают состоять на учете территориального органа Минфедерации России в период с 20.03.1993 г. по причине подачи жалобы в апелляционную инстанцию, в связи с возможностью обжаловать такое решение или по другой причине, предусмотренной Федеральным законом "О беженцах".

Территориальные органы Минфедерации России направляют в Минфедерации России и в соответствующие территориальные органы Госкомстата России субъектов Российской Федерации сводный отчет в целом по территории.

Информация об изменениях:

Постановлением Госкомстата РФ от 3 сентября 2002 г. N 173 в настоящую форму внесены изменения, введенные в действие с 1 января 2003 г.

См. текст формы в предыдущей редакции

/-----------------------------------------------------------------------\

|         Федеральное государственное статистическое наблюдение         |

\-----------------------------------------------------------------------/

Конфиденциальность гарантируется получателем информации

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности"

Сведения о вынужденных переселенцах за _________20_____г. (квартал)

Представляют:	Сроки представления		Форма N ВП
территориальный орган Минфедерации России в районе, городе:	на 5 день после отчетного периода		Утверждена постановлением Госкомстата России от 09.04.01. N 28
- территориальному органу Минфедерации России в республике, крае, области, городе федерального значения
территориальный орган Минфедерации России в республике, крае, области, городе федерального значения:	на 20 день после отчетного периода		Квартальная
- Минфедерации России;
- органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстат России в республике, крае, области, городе федерального значения
Минфедерации России: - Госкомстату России (по согласованной программе)	на 40 день после отчетного периода

Наименование отчитывающейся организации _____________________
Почтовый адрес ______________________________________________
Код формы по ОКУД	Код (проставляет отчитывающаяся организация)
	отчитывающейся организации по ОКПО	вида деятельности по ОКВЭД	отрасли по ОКОНХ	территории по ОКАТО	министерства (ведомства), органа управления по ОКОГУ	организационно-правовой формы по ОКОПФ	формы собственности по ОКФС
1	2	3	4	5	6	7	8	9.
0605004

Код по ОКЕИ: семья в целых единицах - 896, человек в целых единицах - 792

	N стр- оки	Все- го	в том числе постоянно проживали на территории
			регионов России				стран СНГ и Балтии															других зарубежных стран (указать)
			Рес- пуб- лики Ингу- шетия	Респу- блики Север- ной Осетии -Ала- нии	Чече- нской Рес- пуб- лики	Дру- гих (ука- зать)	Азе- рба- йд- жана	Арме- нии	Бело- рус- сии	Гру- зии	в т.ч. Абха- зии	Каза- хста- на	Кир- гизии	Лат- вии	Литвы	Мол- да- вии	Тад- жики- стана	Тур- кме- нии	Узбе- кис- тана	Укра- ины	Эсто- нии
			Код по ОКАТО				Код по ОКСМ
			26	90	96		031	051	112	268		398	417	428	440	498	762	795	860	804	233
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
Численность вынужденных переселенцев на начало отчетного квартала зарегистриро- ванных: в текущем году: число семей	01
в них человек	02
с начала регистрации: число семей	03
в них человек	04
Изменения за отчетный квартал Прибыло в порядке направления территориаль- ных органов Минфедерации России других регионов число семей	05
в них человек	06
Обратилось с ходатайством о признании вынужденными переселенцами число семей	07
в них человек	08
Рассмотрено ходатайств о признании вынужденными переселенцами число семей	09
в них человек	10
из них признаны вынужденными переселенцами число семей	11
в них человек	12
Снято с учета - всего число семей	13
в них человек	14
в том числе по причине: истечения срока предоставления статуса число семей	15
в них человек	16
выезда в другой регион России на новое место жительства число семей	17
в них человек	18
лишение статуса число семей	19
в них человек	20
по другим причинам число семей	21
в них человек	22
В том числе снято с учета за отчетный квартал из числа получивших статус в текущем году: число семей	23
в них человек	24
Численность вынужденных переселенцев на конец отчетного квартала зарегистриро- ванных в текущем году: число семей	25
и них человек	26
с начала регистрации: число семей	27
в них человек	28

Руководитель                     __________________      ________________

организации                           (Ф.И.О.)               (подпись)

Должностное лицо,

ответственное за

составление формы  ________________ ________________ ____________________

                      (должность)       (Ф.И.О.)            (подпись)

                   ___________________             "__" _________20__ год

                   (номер контактного                (дата составления

                       телефона)                           документа)

Краткие указания
по заполнению

Отчет составляется для контроля за ходом реализации Федерального Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" от 28 декабря 1995 г. на основании документов, составленных в соответствии с положениями, инструкциями и указаниями Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации о порядке признания лиц вынужденными переселенцами, их регистрации и учета на территории России.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "20 декабря 1995 г."

Отчет составляется ежеквартально по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября.

Данные строк 01 и 02 за I квартал должны быть равны 0; начиная с отчета за II квартал, должны быть равны данным строк 25 и 26 за предыдущий квартал.

Данные строк 03 и 04 отчета за текущий квартал должны быть равны данным строк 27 и 28 за предыдущий квартал. Это равенство должно соблюдаться и в отчете за I квартал текущего года при сравнении его с отчетом за IV квартал предыдущего года.

Строки 07, 08, 09 и 10 заполняются на основании ходатайств о предоставлении статуса вынужденного переселенца, все остальные строки - на основании карточек регистрации вынужденных переселенцев.

В отчетность включаются также сведения о вынужденных переселенцах, которые в течение одного и того же отчетного периода:

- прибыли на территорию субъекта Российской Федерации в порядке направления территориальных органов Минфедерации России других регионов и сняты с учета. Данные о них включаются в строки 05 и 06, а также в строки 13, 14 (с указанием причины снятия с учета), 23 и 24;

- признаны вынужденными переселенцами и сняты с учета. Данные о них включаются в строки 11 и 12, а также в строки 13, 14 (с указанием причины снятия с учета), 23 и 24.

В данные по строкам 19 и 20 "лишение статуса" в соответствии со статьей 9 Федерального Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" включаются:

- осужденные по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления;

- умышленно сообщившие ложные сведения или предъявившие заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для признания вынужденным переселенцем.

В данные по строкам 21 и 22 "по другим причинам" включаются:

- утратившие статус при прекращении гражданства Российской Федерации;

- выехавшие для постоянного проживания за пределы Российской Федерации;

- умершие;

- возвратившиеся к прежнему месту жительства и по иным причинам.

По всем строкам необходимо соблюдать равенства по графам:

гр.03 = гр.04 + гр.05 + ... + гр.11 + гр.13 + гр.14 + ... + гр.24 + гр.25.

По всем графам необходимо соблюдать равенства и соотношения по строкам:

стр.13 = стр.15 + стр.17 + стр.19 + стр.21

стр.14 = стр.16 + стр.18 + стр.20 + стр.22

стр.25 = стр.01 + стр.05 + стр.11 - стр.23

стр.26 = стр.02 + стр.06 + стр.12 - стр.24

стр.27 = стр.03 + стр.05 + стр.11 - стр.13

стр.28 = стр.04 + стр.06 + стр.12 - стр.14

стр.09 >= стр.11

стр.10 >= стр.12

стр.13 >= стр.23

стр.14 >= стр.24

Территориальные органы Минфедерации России субъектов Российской Федерации направляют в Минфедерации России и в соответствующие территориальные органы Госкомстата России субъектов Российской Федерации сводный отчет в целом по территории.