Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 апреля 2002 г. N 4529/01 При рассмотрении иска о признании недействительным решения совета директоров и собрания акционеров ОАО следует учесть, что в случае, если владельцем акций общества является государство, при определении их рыночной стоимости обязательно привлечение государственного финансового контрольного органа, а также проверить доказательства окончания срока реализации акций в размере 35% уставного капитала либо их закрепления в госсобственности, т.к. в противном случае ОАО не вправе принимать решение об изменении уставного капитала и о проведении эмиссии дополнительных акций

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
от 19 апреля 2002 г. N 4529/01

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 04.12.2000, постановление апелляционной инстанции от 17.01.01 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-28821/00 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.03.01 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "АФБ1, Инк" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Гостиничный комплекс "Астория" о признании частично недействительным решения совета директоров ответчика от 16.05.2000 (пункты 7, 10 протокола N 21) и решения общего собрания акционеров ответчика от 23.06.2000 (пункты 7 и 8 протокола N 6).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Арома-Инвестментс", Фонд имущества Санкт-Петербурга и Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга.

Решением от 04.12.2000 исковые требования удовлетворены.

Решение совета директоров ОАО "Гостиничный комплекс "Астория" от 16.05.2000 признано недействительным в части: утверждения рыночной стоимости обыкновенной именной акции общества в размере 24734,32 рубля (пункт 7 протокола N 21); определения цены выкупа акций в случае возникновения у акционеров права требовать выкупа обществом принадлежащих им акций в размере 3711,5 рубля за одну привилегированную акцию и 4425,25 рубля за одну обыкновенную акцию (пункт 10 протокола N 21).

Решение годового общего собрания акционеров ОАО "Гостиничный комплекс "Астория" от 23.06.2000 признано недействительным в части: увеличения уставного капитала общества путем размещения 8657 штук дополнительных обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1 рубль (пункт 7 протокола N 6); размещения 40 процентов дополнительных обыкновенных именных акций ОАО "Гостиничный комплекс "Астория" в пользу ООО "Рокко Форте Астория групп" (пункт 8 протокола N 6); размещения 40 процентов дополнительных обыкновенных именных акций ОАО "Гостиничный комплекс "Астория" в пользу компании "Hospitality Development Limited" (пункт 8 протокола N 6); размещения 20 процентов дополнительных обыкновенных именных акций ОАО "Гостиничный комплекс "Астория" в пользу компании "Рокко Форте энд Фэмили (Россия) Лимитед" (пункт 8 протокола N 6).

Постановлением апелляционной инстанции от 17.01.01 решение оставлено без изменения.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций в судебных актах указали, что обжалуемые решения совета директоров и общего собрания акционеров ОАО "Гостиничный комплекс "Астория" приняты с нарушением пункта 3 статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах", статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьи 21 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 15.03.01 судебные акты первой и апелляционной инстанций отменил и в иске отказал, не усмотрев нарушения законодательства при принятии указанных решений обществом "Гостиничный комплекс "Астория".

В протесте Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается принятые по делу судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением совета директоров ОАО "Гостиничный комплекс "Астория" (пункт 7 протокола N 21) утверждена рыночная стоимость одной обыкновенной акции в сумме 24734 рублей 34 копеек и цена выкупа акций в случае возникновения у акционеров права требовать выкупа обществом принадлежащих им акций: 3711,5 рубля за одну привилегированную акцию и 4425,25 рубля за одну обыкновенную акцию (пункт 10 того же протокола).

В собственности Российской Федерации на момент принятия решения находился пакет акций ОАО "Гостиничный комплекс "Астория" в размере 35 процентов.

Согласно пункту 3 статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах" привлечение независимого оценщика (аудитора) для определения рыночной стоимости имущества является обязательным в случае выкупа обществом у акционеров принадлежащих им акций в соответствии со статьей 76 Федерального закона; в случае, если владельцем акций общества является государство, обязательно привлечение государственного финансового контрольного органа.

В нарушение этой статьи государственный финансовый контрольный орган для определения рыночной стоимости акций не привлекался.

Письмо ОАО "Гостиница "Астория" от 25.05.2000, направленное в Северо-Западный межрегиональный территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, не свидетельствует о согласовании рыночной стоимости акций с государственным финансовым контрольным органом либо об участии этого органа в определении рыночной стоимости акций в иной форме.

В материалах дела отсутствуют отчеты об определении рыночной стоимости акций, в том числе краткий отчет N 4Р-33-04.00, составленный ЗАО "МКД "Партнер", на который имеется ссылка в постановлении кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах принятые по делу судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении спора арбитражному суду следует истребовать доказательства определения рыночной стоимости акций и дать им оценку с точки зрения статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Подлежит дополнительной проверке довод Комитета по управлению имуществом города Санкт-Петербурга о том, что приватизация ОАО "Гостиничный комплекс "Астория" до настоящего времени не завершена. В материалах дела отсутствует решение о внесении изменений в план приватизации государственного предприятия "Гостиничный комплекс "Астория" от 21.09.99 и другие доказательства, свидетельствующие об окончании срока реализации акций в размере 35 процентов уставного капитала либо о закреплении данного пакета акций в собственности государства.

Арбитражному суду в зависимости от установленных обстоятельств следует решить вопрос о применении статьи 21 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации". Согласно этой статье открытое акционерное общество, в отношении которого не завершено выполнение инвестиционных и (или) социальных условий, не вправе принимать решение об изменении уставного капитала, о проведении эмиссии дополнительных акций и иных конвертируемых в акции указанного общества ценных бумаг.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

решение от 04.12.2000, постановление апелляционной инстанции от 17.01.01 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-28821/00 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.03.01 по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.Яковлев