Письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 8 января 2003 г. N 04-02-06/1/168 О невозможности включения в состав расходов на освоение природных ресурсов расходов по строительству трубопроводов до скважин

Письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ
от 8 января 2003 г. N 04-02-06/1/168

Вопрос: Возможно ли включение в состав расходов на освоение природных ресурсов в соответствии с абзацем 4-м п.1 ст.261 НК РФ расходов по строительству выкидных трубопроводов до скважин и отводящих от группы скважин (сборных, напорных) трубопроводов.

С учетом того, что указанные трубопроводы, как не являющиеся магистральными, по аналогии с временными подъездными дорогами, служат для вывоза (транспортировки) полезных ископаемых (нефти, газа), и также как эти дороги фактически являются временными (созданными только на срок продуктивности соответствующей скважины), а также с учетом того, что под трубопроводы осуществляется лишь временный землеотвод с последующим, после окончания строительства трубопровода, возвратом земли постоянному землепользователю, представляется, что расходы по строительству выкидных и сборных, напорных нефтепроводов, указанных в абзаце 1-м настоящего письма, подлежат включению в состав расходов на освоение природных ресурсов.

Ответ: Департамент налоговой политики рассмотрел письмо ЗАО от 10.12.02 г. N 12/1625 и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 261 Налогового кодекса Российской Федерации к расходам на освоение природных ресурсов, в частности, относятся:

расходы на поиски и оценку месторождений полезных ископаемых (включая аудит запасов), разведку полезных ископаемых и (или) гидрогеологические изыскания, осуществляемые на участке недр в соответствии с полученными в установленном порядке лицензиями или иными разрешениями уполномоченных органов, а также расходы на приобретение необходимой геологической и иной информации у третьих лиц, в том числе в государственных органах; (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)

расходы на подготовку территории к ведению горных, строительных и других работ в соответствии с установленными требованиями к безопасности, охране земель, недр и других природных ресурсов и окружающей среды, в том числе на устройство временных подъездных путей и дорог для вывоза добываемых горных пород, полезных ископаемых и отходов, подготовку площадок для строительства соответствующих сооружений, хранения плодородного слоя почвы, предназначенного для последующей рекультивации земель, хранения добываемых горных пород, полезных ископаемых и отходов;

расходы на возмещение комплексного ущерба, наносимого природным ресурсам землепользователями в процессе строительства и эксплуатации объектов, а также на возмещение потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель для нужд, не связанных с сельскохозяйственным производством, при уничтожении, порче оленьих пастбищ. К этим расходам также относятся компенсации, предусмотренные договорами (соглашениями) с органами местного самоуправления и (или) родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов, заключенными такими землепользователями.

Расходы по строительству трубопроводов до скважин, созданных на срок продуктивности скважин, в данный перечень не включены и являются расходами на создание амортизируемого имущества, не уменьшающими налоговую базу в соответствии с пунктом 5 статьи 270 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом к амортизируемому имуществу в соответствии с пунктом 1 статьи 256 Налогового кодекса Российской Федерации относятся имущество, результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, которые находятся у налогоплательщика на праве собственности, используются им для извлечения дохода и стоимость которых погашается путем начисления амортизации. Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 10 000 рублей.

Заместитель Руководителя Департамента

А.И.Косолапов