Письмо Фонда социального страхования РФ от 29 января 2003 г. N 02-18/07-576 "О порядке исчисления страховых выплат"

В связи с вступлением в силу с 29.11.2002 Федерального закона от 26.11.2002 N 152-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Фонд социального страхования Российской Федерации сообщает.

Принятый федеральный закон изменил действующий механизм индексации ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:

Размер ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации, с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Из Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" исключена норма, предусматривающая увеличение страховых выплат пропорционально росту минимальной заработной платы.

Аналогичные изменения внесены также в нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы возмещения вреда.

Учитывая, что Федеральный закон от 26.11.2002 N 152-ФЗ обратной силы не имеет, страховые выплаты, назначенные до его вступления в силу, перерасчету не подлежат. Дальнейшая индексация указанных выплат производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (п.11 ст.12).

При этом, Федеральный закон от 26.11.2002 N 152-ФЗ применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

В указанном случае обязательственные правоотношения, связанные с обеспечением по страхованию, возникают с момента установления застрахованному степени утраты профессиональной трудоспособности (смерти застрахованного).

Таким образом, если установление степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованному либо его смерть в результате несчастного случая на производстве предшествовали вступлению в силу Федерального закона от 26.11.2002 N 152-ФЗ (29.11.2002), назначение обеспечения по страхованию производится в соответствии с требованиями ранее действовавшего законодательства с учетом повышений минимального размера оплаты труда, установленных Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ (письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 07.10.2002 N 02-18/07-7048).

В случае установления степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованному либо наступления его смерти после вступления в силу Федерального закона от 26.11.2002 N 152-ФЗ суммы минимального размера оплаты труда, установленные статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ, при индексации ежемесячных страховых выплат не применяются.

При исчислении среднего месячного заработка в соответствии с п.п.4, 5 ст.12 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ, с 29.11.2002 применяется минимальный размер оплаты труда, установленный ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ (450 рублей), так как в указанном случае минимальный размер оплаты труда применяется для исчисления среднего месячного заработка, а не страховой выплаты.

В.Н.Дубровский