Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ МНС РФ от 28 февраля 2003 г. N БГ-3-15/90 "Об утверждении Временных правил отбора работников на должности руководителя управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации и заместителя руководителя управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации"
Приказ МНС РФ от 28 февраля 2003 г. N БГ-3-15/90 "Об утверждении Временных правил отбора работников на должности руководителя управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации и заместителя руководителя управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации"
2. Руководителям территориальных налоговых органов организовать ознакомление всех работников, включенных в резерв кадров для выдвижения на должность руководителя или заместителя руководителя, с прилагаемыми Правилами.
3. Департаменту материально-технического и социального обеспечения (Н.В.Руцкой) выделить помещение для проведения предусмотренных. Правилами мероприятий и обеспечить закупку необходимых методических материалов.
4. Департаменту кадровой политики (В.Н.Гунько) при организации работы по отбору лиц, назначаемых на государственные должности руководителя и заместителя руководителя, руководствоваться прилагаемыми Правилами и обеспечить необходимые условия для проведения соответствующих процедур.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
Министр Российской Федерации |
Г.И. Букаев |
Временные правила
отбора работников на должности руководителя управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации и заместителя руководителя управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации
(утв. приказом МНС РФ от 28 февраля 2003 г. N БГ-3-15/90)
ГАРАНТ:
Согласно Указу Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 после вступления в силу соответствующего федерального закона Министерство Российской Федерации по налогам и сборам преобразуется в Федеральную налоговую службу, с передачей его функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, по ведению разъяснительной работы по законодательству Российской Федерации о налогах и сборах Министерству финансов Российской Федерации
Настоящие правила разработаны для урегулирования процесса отбора на должности руководителя управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации (далее - руководителя) и заместителя руководителя управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации (далее - заместителя руководителя) из резерва кадров.
Работники налоговых органов, отобранные из числа зачисленных в резерв кадров (далее - кандидаты), назначаются на должность руководителя или заместителя руководителя по результатам оценки личностно-деловых профессионально важных качеств, профессиональных знаний и навыков кандидатов, а также с учетом результатов работы в замещаемой должности в порядке, установленном локальными нормативными актами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.
Оценка кандидатов для назначения на должность осуществляется в несколько этапов. Для полноты учета сведений о кандидате и повышения объективности их оценки им предлагается заполнить Анкету кандидата на руководящую должность (далее - Анкета) (Приложение N 1).
Первый этап
Определяется соответствие кандидатов предъявляемым формальным требованиям, установленным законодательством (Приложение N 2).
Вместе с Анкетой в Департамент кадровой политики в сроки, определенные распоряжением Министра Российской Федерации по налогам и сборам (далее - Министра), кандидатом представляются документы (копии документов) согласно Приложению N 3 к настоящим Правилам. Для кандидатов на должность заместителя руководителя, руководителем, по запросу Департамента кадровой политики, представляется проект должностной инструкции.
Департаментом кадровой политики на основании анализа представленных документов и Анкет отбираются кандидаты, отвечающие формальным требованиям, предъявляемым к должности, и подготавливается План оценки кандидатов на должность руководителя (заместителя руководителя) управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации (далее - План) (Приложение N 4), который представляется на утверждение Министру. После утверждения Плана, в соответствии с которым проводятся дальнейшие оценочные мероприятия, он доводится до сведения кандидатов.
Второй этап
Проводятся оценочные мероприятия с целью определения степени развития у кандидата личностно-деловых профессионально важных качеств, необходимых для эффективной работы, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к должности. (Приложение N 5).
По результатам мероприятий составляется психологический портрет кандидата. В случае наличия нескольких кандидатов, помимо составления психологических портретов, Департаментом кадровой политики проводится ранжирование кандидатов по степени их наибольшей психологической подготовленности к выполнению функциональных обязанностей, предусмотренных для данной должности.
Третий этап
Проводится оценка профессиональных знаний и навыков кандидата. (Приложение N 6).
По результатам собеседований с руководителями структурных подразделений, перечисленных в Приложении N 6, ими дается письменная мотивированная оценка кандидата и представляется в Департамент кадровой политики в установленные Планом сроки.
Четвертый этап
Министром назначается (в случае необходимости) проверка на предыдущем месте работы по вопросам, выполнение и/или координация которых была возложена на данного кандидата.
Экземпляр акта проверки направляется в Департамент кадровой политики.
Руководителем Департамента кадровой политики на основании анализа представленных документов проводится собеседование с кандидатами, после которого подготавливается аналитическая справка с информацией о каждом из кандидатов на должность и ранжированием их по степени подготовленности к исполнению обязанностей по соответствующей должности, которая направляется Министру.
Перед принятием решения о назначении на должность кандидат приглашается на собеседование к заместителю Министра Российской Федерации по налогам и сборам, осуществляющему координацию работы территориальных органов МНС России в соответствующем федеральном округе, а затем к Министру (кандидат на должность руководителя - в обязательном порядке, кандидат на должность заместителя руководителя - по решению Министра).
Министром по результатам проведенных оценочных мероприятий принимается решение о назначении кандидата на должность. После принятия решения о назначении кандидата на должность руководителя (заместителя руководителя) и согласования его кандидатуры на должность с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе (при необходимости) с ним заключается срочный трудовой договор (ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации) с установлением шестимесячного испытательного срока. Срок трудового договора устанавливается не более двух лет для лиц, назначаемых на данную должность впервые, для остальных лиц - не более пяти лет.
Приложение N 1
к Временным правилам отбора работников
на должности руководителя управления МНС России
по субъекту Российской Федерации и
заместителя руководителя управления МНС России
по субъекту Российской Федерации
Министерство Российской Федерации /------------\
по налогам и сборам | |
Департамент кадровой политики | Место |
| для |
| фотографии |
| |
| |
\------------/
Анкета кандидата
на руководящую должность
(заполняется собственноручно)
1. Ф.И.О.: ______________________________________________________________
2. Изменение Ф.И.О.: ____________________________________________________
(если изменяли, укажите когда и по какой причине)
_________________________________________________________________________
3. Гражданство: _________________________________________________________
(если изменяли, укажите когда и по какой причине)
_________________________________________________________________________
4. Паспорт или документ его заменяющий: _________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
| | | | | | | | |
5. Дата рождения: |---------+---------+-------------------|
| число | месяц | год |
6. Место рождения: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Домашний адрес (с указанием индекса): индекс _________________________
область _________________________ район _________________________________
населенный пункт ________________________________________________________
(город, село, поселок и др.)
улица _______________________ дом _______ корп. _______ квартира ________
8. Контактная информация (телефоны дом., раб., e-mail): _________________
_________________________________________________________________________
9. Семейное положение: /---\ /---\ /---\
женат| | холост| | вдовец| |
(замужем)\---/ (не замужем)\---/ (вдова)\---/
10. Наличие детей: да /---\ нет /---\
| | | |
\---/ \---/
Если "да", укажите:
| N | Фамилия, имя, отчество | Пол | Дата рождения |
11. Национальность ______________________________________________________
12. Какими языками владеете:
12.1. Родной язык: ______________________________________________________
12.2. Языки народов Российской Федерации: _______________________________
12.3. Иностранные языки, включая языки народов бывшего СССР:
| Язык | Степень владения | ||
| владею свободно | читаю и могу объясняться |
читаю и перевожу со словарем |
|
13. Навыки работы с компьютером:
| Вид программного обеспечения |
Степень владения | Название конкретных программных продуктов, с которыми приходилось работать |
||
| владею свобо- дно |
имею общее предс- тавле- ние |
не рабо- тал |
||
| Текстовые редакторы |
/--\ Word /--\ WordPad \--/ \--/ |
|||
| Электронные таблицы |
/--\ Excel /--\ Lotus 1-2-3 \--/ \--/ |
|||
| Правовые базы данных |
||||
| Специальные программные продукты |
/--\ Lotus Notes, /--\ Internet \--/ \--/ Explorer /--\ Microsoft Outlook, \--/ \--/ |
|||
| Операционные системы |
/--\ DOS /--\ Windows 95/98 \--/ \--/ /--\ Windows NT/2000/XP \--/ |
|||
14. Отношение к воинской обязанности и воинское звание:
_________________________________________________________________________
15. Образование:
| Формальные характеристики полученного образования |
Последовательность получения образования | ||
| первое | второе | третье | |
| Даты начала и окончания обучения |
начало окончание ______ _________ (месяц, (месяц, год) год) |
начало окончание ________ _________ (месяц, (месяц, год) год) |
начало окончание ________ _________ (месяц, (месяц, год) год) |
| Уровень образования (среднее профессиональ- ное, высшее, аспирантура, докторантура) |
|||
| Форма обучения (дневная, вечерняя, заочная) |
|||
| Полное название учебного заведения (с указанием населенного пункта обучения) |
|||
| Факультет | |||
| Кафедра | |||
| Специальность по диплому |
|||
| Специализация | |||
| Тема работы (дипло- ма, диссерта- ции) |
|||
|
* Код профиля образования |
|||
| Если есть: Ученое звание _________________________________________________________ Научные труды (сколько и в каких областях) ____________________________ _______________________________________________________________________ Изобретения (сколько и в каких областях) ______________________________ _______________________________________________________________________ |
------------------------------
* Код профиля образования: 1 - технический, технологический 5 - гуманитарный 2 - экономический 6 - естественно-научный 3 - юридический 7 - военный 4 - управленческий
16. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка за последние
5 лет:
| Формальные характеристики повышения квалификации |
Последовательность обучения | ||
| I | II | III | |
| Даты начала и окончания обучения |
начало окончание _______ _________ (число, месяц, год) |
начало окончание _______ _________ (число, месяц, год) |
начало окончание _______ ________ (число, месяц, год) |
| Вид программы (курсы повышения квалификации, переподготовка, дополнительное профессиональное образование) |
|||
| Название организации, учебного заведения |
|||
| Место проведения программы (страна, город) |
|||
| Тема программы | |||
|
* Код профиля образования |
|||
| Вид итогового документа (сертификат, свидетельство, удостоверение) |
|||
17. Участие в общественных организациях:
(в том числе профессиональных, научно-технических; в обществах по
интересам)
| Годы пребывания |
Населенный пункт |
Название организации |
Ваш статус в организации | ||
| Руководи- тель |
Член руководящего органа |
Член организации |
|||
18. Место работы в настоящее время: _____________________________________
_________________________________________________________________________
18.1. Должность, с какого времени в этой должности: _____________________
________________________________________________ с ___________________ г.
18.2. Количество подчиненных: __________________________________ человек.
19. Фамилия, имя, отчество, должность и телефон Вашего непосредственного
руководителя: ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
20. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (заполняется
Приложение N 1)
21. Какие курсы дополнительного обучения Вы хотели бы пройти в первую
очередь:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
22. Рекомендации:
Кто из специалистов в Вашей профессиональной области или руководителей
мог бы дать Вам личную рекомендацию?
| Фамилия, имя, отчество | Название организации и должность |
Телефоны для связи |
23. Назовите факторы, влияющие на Ваше самочувствие и работоспособность:
| положительно | отрицательно |
24. Ваше хобби (чем Вы любите заниматься в качестве отдыха):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
25. Иная информация, которую Вы хотите сообщить о себе:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата заполнения "___"__________ 200__ г.
Подпись ________________________________
Приложение N 1
к Анкете кандидата на руководящую должность
________________________________________
(Фамилия, И. О. кандидата)
Лист N _____ Всего листов ___________
20. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (укажите все места
Вашей работы в прошлом):
(начиная с первого места работы)
| Даты поступления на работу и ухода с работы |
Название организации, учреждения |
Местонахож- дение организации (адрес) |
Название подразделения (отдел, цех и т.д.) |
Наименование должности |
Кол-во подчиненных |
Основные обязанности (перечислите) |
Приложение N 2
к Временным правилам отбора работников
на должности руководителя управления МНС России
по субъекту Российской Федерации и
заместителя руководителя управления МНС России
по субъекту Российской Федерации
Формальные требования,
предъявляемые к кандидатам в соответствии с законодательством
1. Гражданство: Российская Федерация.
2. Возраст: 25-60 лет.
3. Владение государственным языком.
4. Профессиональное образование в соответствии с приказом МНС России от 26.02.2002 N БГ-3-15/97 "Об утверждении квалификационных требований по государственным должностям федеральной государственной службы в территориальных органах".
5. Стаж и опыт работы по специальности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.01.1996 N 123 "О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы".
6. Состояние здоровья, позволяющее работать на данной должности.
7. Иные требования в соответствии с законодательством.
Приложение N 3
к Временным правилам отбора работников
на должности руководителя управления МНС России
по субъекту Российской Федерации и
заместителя руководителя управления МНС России
по субъекту Российской Федерации
Перечень документов,
необходимых для назначения на должность руководителя (заместителя руководителя) управления МНС России по субъекту Российской Федерации
1. Личное заявление.
2. Копия документа, удостоверяющего личность.
3. Копия трудовой книжки.
4. Копии документов, подтверждающих профессиональное образование.
5. Медицинское заключение о состоянии здоровья.
6. Иные документы (копии документов), если это предусмотрено федеральным законом.
В случае представления копий документов, они могут быть заверены в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложение N 4
к Временным правилам отбора работников
на должности руководителя управления МНС России
по субъекту Российской Федерации и
заместителя руководителя управления МНС России
по субъекту Российской Федерации
Утверждаю
Министр Российской Федерации
по налогам и сборам
_________________ Г.И.Букаев
"___"______ 200__ г.
План
оценки кандидатов на должность руководителя (заместителя руководителя)
управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
| N п/п |
Фамилия И.О. кандидата |
Наименование мероприятия |
Дата | Время | Место проведе- ния |
Примеча- ние |
Координатор от Департамента кадровой политики ___________________________
(Фамилия, И.О.)
Телефон:___________
Руководитель
Департамента кадровой политики В.Н.Гунько
Приложение N 5
к Временным правилам отбора работников
на должности руководителя управления МНС России
по субъекту Российской Федерации и
заместителя руководителя управления МНС России
по субъекту Российской Федерации
Перечень
требуемых личностно-деловых профессионально важных качеств, предъявляемых к должности
Требуемые личностно-деловые профессионально важные качества для должности руководителя Управления МНС России по субъекту Российской Федерации
Для эффективного выполнения функций по данной должности работник должен иметь следующие хорошо развитые качества:
лидерские качества;
способность к организации командной работы (командный стиль работы со своими заместителями);
системность, динамичность и гибкость мышления (аналитические способности);
умение планировать и проектировать (прогнозировать);
способность к принятию решений, в том числе в кризисных ситуациях;
способность руководить и делегировать полномочия;
коммуникативные качества;
ответственность;
самоорганизация и планирование времени;
ориентация на результат;
устойчивость к стрессовым ситуациям;
мотивация к достижениям.
Требуемые личностно-деловые профессионально важные качества для должности заместителя руководителя Управления МНС России по субъекту Российской Федерации
Для эффективного выполнения функций по данной должности работник должен иметь следующие хорошо развитые качества:
системность, динамичность и гибкость мышления (аналитические способности);
умение планировать и проектировать (прогнозировать);
способность руководить и делегировать полномочия;
способность к принятию решений, в том числе в кризисных ситуациях;
ориентация на результат;
коммуникативные качества;
ответственность;
самоорганизация и планирование времени;
устойчивость к стрессовым ситуациям;
способность к обучению.
Приложение N 6
к Временным правилам отбора работников
на должности руководителя управления МНС России
по субъекту Российской Федерации и
заместителя руководителя управления МНС России
по субъекту Российской Федерации
Процедура оценки профессиональных знаний и навыков кандидатов
Кандидат на должность руководителя проходит собеседование с руководителем Юридического департамента, руководителем Департамента косвенных налогов, руководителем Департамента налогообложения прибыли, а также с руководителем профильного структурного подразделения, осуществляющего методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по осуществлению контроля за соблюдением законодательства, регулирующего порядок исчисления и уплаты налога, доля которого, по данным Департамента анализа и планирования налоговых поступлений, является наибольшей (за исключением налога на прибыль и налога на добавленную стоимость) для соответствующего субъекта Российской Федерации. Указанная информация представляется Департаментом анализа и планирования налоговых поступлений не позднее 12-00 дня, следующего за днем поступления запроса из Департамента кадровой политики.
Кандидат на должность заместителя руководителя проходит собеседование с руководителем Юридического департамента и руководителями структурных подразделений центрального аппарата МНС России, координирующих деятельность направлений, указанных в его должностной инструкции. Конкретный перечень структурных подразделений центрального аппарата МНС России устанавливается Департаментом кадровой политики.
Руководитель структурного подразделения может делегировать проведение собеседования с кандидатами своему заместителю при условии, что им будет проводиться собеседование со всеми кандидатами на данную должность.
Департаментом информационных технологий проводится оценка степени владения кандидатом необходимым минимумом программно-информационных технологий для занятия должности. Оценка проводится по нижеперечисленным критериям:
владение операционными системами, в том числе Windows 95/98;
владение текстовыми редакторами, в том числе Word;
владение электронными таблицами, в том числе Excel;
владение правовыми базами данных (КонсультантПлюс, Гарант, Кодекс, Эталон);
владение средствами Internet, в том числе программами для работы с электронной почтой;
владение иными программно-информационными технологиями, в том числе Lotus Notes.
Также может проводиться оценка навыков владения вычислительной и оргтехникой (скорость печати, умение настроить эргономичность рабочего места, умение отправить/принять сообщение по факсу и т.п.), а также осведомленность о современных информационных технологиях и системах связи с учетом перспектив информатизации МНС России.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.