Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Латышенко Н.Ф.,
судей областного суда: Иволгиной Н.В., Ершовой Л.А.,
при секретаре Усмановой Г.И.,
рассмотрела в судебном заседании 29 января 2014 года дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Муромцевского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Омской области Гаврилова С.А. на решение Муромцевского районного суда Омской области от 12 ноября 2013 года, которым постановлено:
"Жалобу Самонкиной " ... " на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Муромцевского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Омской области Гаврилова С.А. удовлетворить частично.
Признать незаконным пункт 2 постановления о возбуждении исполнительного производства N N " ... " от 04.07.2013 в части немедленного исполнения требований по исполнительному документу и установлению для Самонкиной С.В. суточного срока для его добровольного исполнения, и обязать судебного пристава-исполнителя Муромцевского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Омской области Гаврилова С.А. устранить допущенные нарушения закона, в удовлетворении остальной части жалобы отказать.
Отменить по настоящему делу обеспечительные меры от 16.08.2013 и возобновить исполнительное производство N N " ... " от 04.07.2013"
Заслушав доклад судьи областного суда Иволгиной Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Самонкина С.В. обратилась в суд с жалобой на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Муромцевского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Омской области Гаврилова С.А., ссылаясь на то, что 04.07.2013 судебным приставом-исполнителем Гавриловым С.А. было вынесено постановления о возбуждении исполнительного производства N N " ... ", предметом которого являлось обращение взыскания на ее заложенное недвижимое имущество в пользу ОАО " " ... "". Срок для добровольного исполнения решения ей был установлен одни сутки с момента получения копии постановления в виде перечисления на расчетный счет Муромцевского отдела судебных приставов денежных средств. 23.07.2013 судебным приставом вынесено постановление о наложении ареста на имущество.
Данные постановления были ей вручены лишь 17.10.2013.
Считает указанные постановления незаконными, поскольку каких-либо денежных обязательств перед ОАО " " ... "" у нее не имеется. Иной порядок добровольного исполнения в постановлении о возбуждении исполнительного производства не предусмотрен, что является нарушением ее прав. В постановлении о наложении ареста на имущество от 23.07.2013 указано о наложении ареста на все имущество, принадлежащее ей, в то время как в исполнительном документе указано об обращении взыскания на конкретное недвижимое имущество. Также она не была ознакомлена с постановлением о взыскании исполнительского сбора.
Просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Муромцевского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Омской области Гаврилова С.А. по установлению срока добровольного исполнения в течение суток с момента получения должником копии постановления; вручению постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.07.2013 и постановления о наложении ареста на имущество от 23.07.2013 с нарушением срока; признать постановление о наложении ареста на имущество от 23.07.2013 незаконным.
Самонкина С.В. в судебное заседание не явилась.
В судебном заседании представитель Самонкиной С.В. - Калашников А.А. заявленные требования поддержал.
Судебный пристав-исполнитель Муромцевского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Омской области Гаврилов С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что в указании срока добровольного исполнения судебного решения им была допущена неточность, а постановление от 23.07.2013 предполагает наложение ареста на имущество согласно размеру и объему, указанному в исполнительном документе. Копии указанных постановлений направлялись должнику простой почтой в установленные законом сроки, а 17.10.2013 были вручены лично.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Муромцевского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Омской области Гаврилов С.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что, несмотря на установление срока добровольного исполнения решения суда в течение одних суток, фактически исполнительные действия были совершены по истечении пятидневного срока с момента уведомления должника об их совершении. Ходатайств о переносе срока заявлено не было. Указывает, что ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для вручения копий постановления о возбуждении исполнительного производства не предусмотрен. Арест в рамках данного исполнительного производства на иное имущество, кроме заложенного, наложен не был. Каких-либо мер принудительного исполнения в части взыскания денежных средств к должнику не применялось, постановление о взыскании исполнительского сбора не выносилось, соответственно данный сбор с заявителя не взыскивался, в связи с чем права Самонкиной С.В. оспариваемыми постановлениями не нарушены.
Рассмотрев материалы дела, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановление судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действием (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренными главой 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе обжаловать решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ст. 68 указанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Из материалов дела следует, что 04.07.2013 на основании исполнительного листа N N " ... " от 02.07.2013, выданного Муромцевским районным судом Омской области, судебным приставом-исполнителем Муромцевского РОСП Гавриловым С.А. возбуждено исполнительное производство N N " ... " с предметом исполнения - обращение взыскания на заложенное имущество, в отношении должника - Самонкиной С.В., срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установлен в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления. Указаны реквизиты для перечисления взыскиваемой суммы, а также на необходимость предоставления копии платежного документа судебному приставу-исполнителю (п.2) (л.д. " ... ").
23.07.2013 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, которым постановлено наложить арест на имущество, принадлежащее должнику Самонкиной С.В. в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительный действий (л.д. " ... ").
25.10.2013 в присутствии должника Самонкиной С.В. наложен арест на одноэтажное здание магазина, расположенного по адресу: " ...
