Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 29 января 2014 г. по делу N 33-550/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Лисовского В.Ю.

судей Полыги В.А., Ланцовой М.В.

при секретаре Воропановой М.Б.

рассмотрела в судебном заседании 29 января 2014 года дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска на решение Куйбышевского районного суда города Омска от 12 ноября 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Абраменко С. С. периоды:

- работы в должности медицинской сестры отделения " ... " N " ... " г. Омска с " ... " по " ... " в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев,

- нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Назначить пенсию с момента обращения с " ... " года."

Заслушав доклад судьи областного суда Лисовского В.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Абраменко С.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска (далее также ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска) о признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование иска она указала, что решением ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска от " ... " ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по мотиву отсутствия специального стажа. Ответчик неправомерно учёл период её работы в должности медицинской сестры отделения гравитационной хирургии крови в Медсанчасти N " ... " г. Омска с " ... " по " ... " в календарном исчислении, хотя его следовало исчислять как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Также в специальный стаж ей не зачли периоды нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " Просила признать незаконным отказ ответчика в назначении ей пенсии, обязать включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения указанные периоды, назначить трудовую пенсию по старости с " ... " г.

В судебном заседании Абраменко С.С. и ее представитель Вшивцева Г.Г. иск поддержали. Абраменко С.С. пояснила, что в оспариваемый период работы в ее обязанности входило участие в подготовке операционной, подготовка хирургических инструментов, участие в хирургических операциях в качестве операционной медсестры, послеоперационный уход за больными, профилактика послеоперационных осложнений. Отделение, в котором проходила ее работа, было хирургическим, относилось к стационару.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска Китова А.А. в судебном заседании иск не признала и указала, что период работы истца в должности медицинской сестры отделения гравитационной хирургии крови не подлежит льготному исчислению, так как отделение, в котором она работала, не поименовано соответствующим списком. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как не являются периодами работы по специальности. На момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца не давал право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска просит решение суда отменить вследствие нарушения норм материального права, ссылаясь на доводы, приводившиеся в суде первой инстанции.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон, извещённых о времени и месте судебного заседания и не сообщивших о причинах неявки.

Проверив материалы дела и исследовав материалы пенсионного дела Абраменко С.С., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2002 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 указанной статьи).

Согласно имеющегося в материалах пенсионного дела заявления Абраменко С.С. " ... " обратилась в ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано решением ответчика от " ... " со ссылкой на отсутствие требуемого стажа лечебной деятельности.

Удовлетворяя требование о включении в льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры отделения гравитационной хирургии крови стационара МСЧ N " ... " г. Омска, суд правильно применил к спорным правоотношениям Постановление Совета М. Р. от " ... " N 464, действовавшее до " ... " г., которым предусматривалось исчисление стажа работы по охране здоровья населения в льготном порядке среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Аналогичный порядок исчисления специального стажа был предусмотрен и действовавшими с " ... " по " ... " "Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", утверждёнными постановлением Правительства РФ от " ... " N 1066, для операционных медицинских сестёр, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

С " ... " при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским и иным работникам, занятым охраной здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, согласно которому льготному исчислению подлежат периоды работы в должности операционной медицинской сестры отделений хирургического профиля стационаров.

Проанализировав представленные доказательства, характеризующие деятельность отделения гравитационной хирургии крови и трудовые функции истца в спорный период, суд пришёл к правильному выводу о том, что это отделение являлось хирургическим. Об этом свидетельствуют и должностная инструкция медсестры, и документы об оплате труда, и штатные расписания, согласно которых в штате отделения гравитационной хирургии крови за исключением санитарки состояли только один врач-хирург и одна операционная медсестра.

При таких обстоятельствах наличие в названии этого отделения помимо слова "хирургии" указания на его специализацию не исключает отнесение его к отделениям хирургического профиля и не может служить основанием для ущемления пенсионных прав Абраменко С.С.

Судом также обоснованно включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку прохождение таких курсов являлось для неё обязательным условием работы в должности медсестры и за время нахождения на курсах ей выплачивался средний заработок. Факт нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается имеющимися в материалах дела документами и не оспаривается ответчиком. Нормы закона, на которые сослался суд в обоснование такого вывода, применены правильно.

Как следует из материалов пенсионного дела с " ... " по " ... " Абраменко С.С. работала в должности медицинской сестры палатной анестезиолога-реанимационного отделения стационара, с " ... " была переведена на должность старшей медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации (с палатой реанимации и интенсивной терапии) стационара, где работает по настоящее время. Право на включение периодов работы в этих должностях в льготном исчислении в специальный стаж ответчиком не оспаривается.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, исчисление стажа в эти периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, то есть в льготном порядке.

Из имеющихся в материалах пенсионного дела Абраменко С.С. документов и пояснений ответчика следует, что исчисленный органами Пенсионного фонда РФ специальный стаж истца на день обращения за назначением пенсии составил 27 лет 3 месяца 27 дней. При этом период работы " ... " по " ... " включён ответчиком частично без учёта времени нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... " и в календарном исчислении, и его продолжительность, по мнению ответчика, составила в общей сложности только 2 года 6 месяцев. При льготном исчислении с учётом установленных судом обстоятельств продолжительность этого периода составляет 4 года и 7 дней, то есть на 1 год 6 месяцев 7 дней больше, чем зачтено ответчиком.

Также ответчиком необоснованно не были включены в специальный стаж Абраменко С.С. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... " продолжительностью в льготном исчислении 2 месяца 29 дней; с " ... " по " ... " продолжительностью в льготном исчислении 4 дня; с " ... " по " ... " продолжительностью в льготном исчислении 4 месяца 8 дней; с " ... " по " ... " продолжительностью в льготном исчислении 1 месяц 11 дней; с " ... " по " ... " продолжительностью в льготном исчислении 5 дней; с " ... " по " ... " продолжительностью в льготном исчислении 1 месяц 10 дней; с " ... " по " ... " продолжительностью в льготном исчислении 3 месяца 20 дней; с " ... " по " ... " продолжительностью в льготном исчислении 1 месяц 10 дней. Общая продолжительность этих периодов составляет 1 год 3 месяца 7 дней.

С учётом всех подлежащих включению в специальный стаж истца периодов общая продолжительность его, как правильно установил суд первой инстанции, превысила на дань обращения за назначением пенсии 30 лет, и она приобрела право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. При таких обстоятельствах отказ ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска в назначении Абраменко С.С. пенсии являлся незаконным и нарушал её права, в связи с чем суд правомерно возложил на ответчика обязанность назначить ей пенсию.

При рассмотрении спора судом правильно определены обстоятельства, имеющие юридическое значение, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, не допущено нарушений норм материального и существенного нарушения норм процессуального права. Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения нет.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 12 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: