Письмо МНС РФ от 15 сентября 2003 г. N 22-2-16/20156-аж406 "О порядке применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход"

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам сообщает следующее.

Федеральным законом от 24.07.2002 N 104-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" с 01.01.2003 введена в действие глава 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии со статьей 346.26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности вводится в действие на территории субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации и распространяется на налогоплательщиков, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, предусмотренные пунктом 2 данной статьи Кодекса.

Согласно статье 346.28 Кодекса, налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

Кроме того, нормы статьи 346.28 Кодекса обязывают налогоплательщиков единого налога на вмененный доход, не состоящих на учете в налоговых органах того субъекта Российской Федерации, в котором они осуществляют виды предпринимательской деятельности, установленные пунктом 2 статьи 346.26 Кодекса, встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога, установленного в этом субъекте Российской Федерации.

В целях реализации данной нормы Кодекса МНС России издан приказ от 19.12.2002 N БГ-3-09/722 "Об утверждении форм документов и порядка постановки на учет налогоплательщиков единого налога на вмененный доход в налоговых органах по месту осуществления предпринимательской деятельности" (далее - приказ МНС России), зарегистрированный в Минюсте России 08.01.2003 N 4097, который устанавливает формы документов и порядок постановки на учет организаций и индивидуальных предпринимателей - налогоплательщиков данного налога в налоговых органах по месту осуществления предпринимательской деятельности.

Статья 346.28 Кодекса не содержит норм, определяющих какие-либо особенности постановки на учет налогоплательщиков единого налога на вмененный доход в налоговых органах по месту осуществления предпринимательской деятельности в зависимости от характера осуществления этой деятельности (стационарный или разъездной); периода осуществления предпринимательской деятельности; расположения места осуществления предпринимательской деятельности (на территории субъекта Российской Федерации, в котором налогоплательщик состоит (не состоит) на учете в налоговом органе по месту жительства или любому иному основанию, установленному Кодексом).

Поэтому процедура постановки на учет налогоплательщиков единого налога на вмененный доход, место жительства которых и место осуществления видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 Кодекса, располагаются на территории одного или разных субъектов Российской Федерации, производится в налоговом органе по месту осуществления этой деятельности в общем порядке, установленном приказом МНС России.

Таким образом, индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, установленные пунктом 2 статьи 346.26 Кодекса, в том числе оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими не более 20 транспортных средств, на территории Московской области, в которой введен единый налог на вмененный доход, и не состоящие на учете в налоговых органах этого субъекта Российской Федерации, обязаны встать на учет в налоговом органе по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности.

Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход представляется указанными налогоплательщиками по каждому месту постановки на учет (месту осуществления деятельности) по итогам каждого налогового периода (квартала) не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Кодекса).

Исчисленная на основе налоговой декларации сумма единого налога на вмененный доход уплачивается такими налогоплательщиками в аналогичном порядке.

Вместе с тем следует иметь в виду, что, согласно подпункту 12 пункта 3 статьи 346.12 Кодекса, организации и индивидуальные предприниматели, переведенные на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в соответствии с главой 26.3 Кодекса не вправе применять упрощенную систему налогообложения.

Таким образом, при осуществлении с 01.01.2003 на территории субъектов Российской Федерации видов предпринимательской деятельности, подлежащих переводу в соответствии с законами этих субъектов Российской Федерации на уплату единого налога на вмененный доход, налогоплательщики утрачивают право на применение упрощенной системы налогообложения, как в отношении переведенных на уплату единого налога на вмененный доход видов предпринимательской деятельности (в случае осуществления их на территории субъекта Российской Федерации, на которой единый налог на вмененный доход не введен), так и в отношении иных осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности, не подлежащих налогообложению единым налогом на вмененный доход.

Заместитель министра РФ по налогам и сборам

Б.М.Король