Соглашение между Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Правительством Москвы с участием московских объединений профсоюзов и московских объединений промышленников и предпринимателей (работодателей) о совместной деятельности по реализации государственной политики в области содействия занятости населения и социальных гарантий трудящимся города Москвы на 2004 год (Москва, 22 декабря 2003 г.)

В целях осуществления совместной деятельности по реализации государственной политики в области содействия занятости населения и социальных гарантий трудящимся города Москвы стороны:

Министерство труда и социального развития Российской Федерации (далее - Минтруд России), в лице Министра Российской Федерации А.П.Починка,

Правительство города Москвы (далее - Правительство Москвы), в лице Мэра Москвы Ю.М.Лужкова,

с участием:

московских объединений профсоюзов (далее - профсоюзы), в лице председателя Московской Федерации профсоюзов М.Д.Нагайцева,

московских объединений промышленников и предпринимателей (работодателей) (далее - работодатели), в лице председателя Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) Е.В.Паниной

в пределах своей компетенции обязуются:

1. Продолжить совместную работу, направленную на обеспечение соблюдения законодательства о труде, занятости, охране труда в организациях города.

2. Укреплять взаимное сотрудничество по выработке форм и методов решения вопросов занятости и социальной защиты населения, а также совершенствования системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы.

3. Не допускать снижения достигнутого уровня социальной защиты в области занятости населения, включая полное и своевременное обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан.

4. Обеспечить в рамках Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы участие профсоюзов и предпринимателей (работодателей):

- в определении направлений источников финансирования и эффективности расходования средств, выделяемых на обеспечение занятости;

- в реализации Программы содействия занятости населения города Москвы на 2002 - 2005 годы, а также корректировке по итогам ее выполнения.

5. Не допускать роста уровня официально регистрируемой безработицы выше 0,8% от экономически активного населения.

6. В случае осложнения ситуации на рынке труда, связанной с возможностью массовых увольнений работников, разрабатывать совместные мероприятия, направленные на содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников.

7. Содействовать сохранению и развитию системы профориентационной работы среди учащихся образовательных учреждений всех уровней.

8. Проводить согласованную политику в области обеспечения социально-трудовой адаптации молодежи, обеспечить координацию деятельности заинтересованных структур по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе находящихся в социальных приютах и других учреждениях социального обслуживания семьи и детей, а также выпускников детских домов, развивать сеть лагерей труда и отдыха, поддерживать движение трудовых объединений молодежи.

9. Проводить согласованную политику в области регулирования трудовой миграции на основе реализации Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Осуществлять консультации с объединениями профсоюзов по подготовке предложений по объемам привлечения иностранных работников при формировании квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

10. Осуществлять поддержку работы специализированных центров, занимающихся вопросами труда и занятости, переподготовки, профессиональной ориентации и психологической помощи безработных граждан и незанятого населения, разрешения коллективных трудовых споров, условий и охраны труда.

11. Проводить мероприятия по повышению заработной платы в соответствии с федеральным и городским законодательством.

12. Обеспечить взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти города Москвы в принятии мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы.

13. Проводить работу по совершенствованию нормативно-правового обеспечения организации отдыха и оздоровления детей и деятельности загородных оздоровительных учреждений.

14. Организовать совместные городские информационно-разъяснительные кампании и акции, включая массовые мероприятия (ярмарки вакансий), проводить социологические исследования и опросы населения в сфере занятости. Активно привлекать городские, окружные, районные средства массовой информации к информационному обеспечению реализации государственной политики занятости (о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства и профобучения).

15. Рассмотреть вопрос о возможности создания на базе Московского городского центра условий и охраны труда Центра подготовки экспертов по сертификации в системе сертификации работ по охране труда в организациях.

16. Провести в городе Москве на базе Всероссийского выставочного центра Международную специализированную выставку "Безопасность и охрана труда - 2004" с участием разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты населения города Москвы.

17. Обеспечить участие представителей сторон социального партнерства города Москвы в рассмотрении проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

18. Проводить совместную работу по обобщению и распространению опыта урегулирования коллективных трудовых споров, привлекать специалистов Трудового арбитражного суда для разрешения коллективных трудовых споров.

19. Проводить совместную работу по обучению трудовых арбитров, социальных партнеров с использованием активных форм обучения.

20. Обеспечить взаимодействие Департамента федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве с заинтересованными городскими структурами в осуществлении учебного, научно-методического и информационного обеспечения профориентационной работы среди населения.

21. Обеспечить взаимодействие в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в решении вопросов по организации альтернативной гражданской службы.

Минтруд России обязуется:

22. Предусмотреть за счет средств федерального бюджета объемы финансирования на реализацию мероприятий по содействию трудоустройства населения на 2004 год не ниже уровня 2003 года.

23. Обеспечить своевременное и в полном объеме финансирование за счет федерального бюджета мероприятий по социальной поддержке безработных граждан (выплаты пособий по безработице, материальная помощь, стипендии, досрочные пенсии).

24. Обеспечить условия для функционирования Департамента федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве и государственных учреждений - центров занятости населения по городу Москве - в части финансирования деятельности, нормативно-правового и информационного обеспечения.

25. Рассмотреть возможность оказания социальной и материальной поддержки работникам Департамента федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве и государственных учреждений - центров занятости населения по городу Москве.

26. Способствовать решению вопроса о консолидации и распределении средств для организаций малого предпринимательства, направляемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

27. Провести работу по подготовке методических рекомендаций по формированию баланса трудовых ресурсов и прогноза развития трудовых кадров с учетом потребностей региональных рынков труда.

Правительство Москвы обязуется:

28. Содействовать в выделении необходимых площадей для территориального органа Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения и государственных учреждений - центров занятости населения по городу Москве на условиях льготной арендной платы.

29. Способствовать проведению общественных и временных работ в организациях, находящихся в ведении органов исполнительной власти.

30. Содействовать в размещении информационных материалов о рынке труда и деятельности органов службы занятости в городских средствах массовой информации, изготовлении и размещении городской наружной социальной рекламы по тарифам городского заказа.

31. Осуществлять софинансирование программ активной политики занятости населения, обеспечивающих эффективную занятость населения города Москвы.

32. Содействовать установлению льготной арендной платы в соответствии с городским законодательством для нежилых помещений, занимаемых Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве и государственными учреждениями - центрами занятости населения по городу Москве.

33. Продолжить работу, направленную на профилактику бродяжничества и реабилитацию лиц без определенного места жительства.

Министр труда и социального развития Российской Федерации

А.П.Починок

Мэр Москвы

Ю.М.Лужков

Председатель Московской Федерации профсоюзов

М.Д.Нагайцев

Председатель Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей)

Е.В.Панина

22 декабря 2003 г.

г.Москва