Приложение N 1. Служебный распорядок Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

Приложение N 1
к приказу Минсельхоза РФ
от 14 мая 2005 г. N 79

Служебный распорядок
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2007 г.

ГАРАНТ:

См. справку о служебных распорядках государственных органов власти

1. Общие положения

1. Служебный распорядок Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Служебный распорядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ (далее - Федеральный закон) и законодательством Российской Федерации о труде. Служебный распорядок распространяется на федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданский служащий) и имеет целью способствовать обеспечению высокого качества службы, повышению профессионализма и укреплению служебной дисциплины.

2. Вопросы, связанные с применением настоящего Служебного распорядка, решаются представителем нанимателя в лице Министра сельского хозяйства Российской Федерации в пределах прав и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и иными нормативными актами.

3. Служебный распорядок вывешивается в служебных помещениях Минсельхоза России на видном месте.

II. Порядок поступления граждан на федеральную государственную гражданскую службу и их увольнение

1. Поступление граждан на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба), назначение на федеральные государственные гражданские должности (далее - гражданская должность), поощрение гражданских служащих за добросовестное выполнение должностных обязанностей, привлечение их к дисциплинарной ответственности за нарушение служебной дисциплины и увольнение осуществляются в соответствии с Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о труде.

2. Прием граждан на гражданскую службу, назначение на гражданскую должность, перевод, перемещение и увольнение гражданских служащих осуществляет Министр, либо лицо, исполняющее его обязанности, либо его представитель, уполномоченный на осуществление указанной функции в установленном порядке (далее - Представитель нанимателя).

3. На гражданскую службу принимаются на условиях служебного контракта граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям, по результатам конкурса, если иное не установлено Федеральным законом.

ГАРАНТ:

См. Методику проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства РФ, утвержденную приказом Минсельхоза РФ от 16 июня 2008 г. N 266

4. Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых имеет равную юридическую силу. После подписания служебного контракта один экземпляр вручается гражданскому служащему, второй хранится в его личном деле.

5. Поступление гражданина на гражданскую службу оформляется приказом Минсельхоза России о назначении его на гражданскую должность (далее - приказ о назначении) и объявляется ему под расписку в трехдневный срок со дня подписания служебного контракта.

6. В приказе о назначении и служебном контракте может быть установлен испытательный срок от трех месяцев до одного года. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда гражданский служащий отсутствовал на службе по уважительной причине.

7. При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя до истечения срока испытания имеет право предоставить гражданскому служащему иную гражданскую должность, а в случае отказа от перевода - уволить в соответствии с частью 7 ст. 27 Федерального закона и ст. 71 Трудового кодекса Российской Федерации.

8. При поступлении на гражданскую службу гражданин обязан представить следующие документы:

заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

паспорт;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании;

сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

медицинское заключение о состоянии здоровья;

иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

9. При поступлении гражданина на гражданскую службу отдел кадров центрального аппарата Департамента административной работы и государственной службы Минсельхоза России (далее - кадровая служба) обязан:

9.1. ознакомить гражданина с Федеральным законом, со служебным контрактом, должностным регламентом, Служебным распорядком Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Положением о премировании и материальном стимулировании гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, выпиской из Инструкции по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов на территории и в административном здании по адресу Орликов переулок, д. 1/11;

9.2. ознакомить с ограничениями, связанными с государственной службой, установленными ст. 16 и 17 Федерального закона;

9.3. проинструктировать по вопросам техники безопасности и ознакомить с правилами противопожарной безопасности;

10. Гражданский служащий имеет право расторгнуть Служебный контракт, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели. По истечении указанного срока гражданский служащий вправе прекратить службу. Законодательством предусмотрены и иные сроки увольнения. Прекращение служебного контракта и увольнение гражданских служащих могут иметь место только по основаниям, предусмотренным Федеральным законом и Трудовым кодексом Российской Федерации.

11. Расторжение (прекращение) служебного контракта с гражданским служащим оформляется соответствующим приказом Минсельхоза России.

12. Днем увольнения считается последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей, в этот день ему выдается трудовая книжка и производится с ним окончательный расчет. Запись в трудовую книжку о причине увольнения должна производиться в точном соответствии с формулировками Федерального закона или Трудового кодекса Российской Федерации.

13. В день увольнения гражданский служащий обязан сдать служебное удостоверение и именную магнитную карту (при наличии) в кадровую службу, страховой полис обязательного медицинского страхования (при наличии) и пропуск в поликлинику Минсельхоза России - в отдел хозяйственного обеспечения Депгосслужбы.

14. При увольнении с гражданской службы гражданский служащий исключается из реестра гражданских служащих государственного органа.

III. Основные права и обязанности представителя нанимателя

1. Представитель нанимателя имеет право:

заключать и расторгать служебные контракты с гражданскими служащими;

издавать приказы, регулирующие служебную деятельность гражданских служащих, и требовать их выполнения;

применять предусмотренные законодательством меры дисциплинарного и иного воздействия при нарушении подчиненными гражданскими служащими трудовой дисциплины, неисполнении или ненадлежащем исполнении ими должностных обязанностей;

поощрять гражданских служащих за добросовестную и эффективную службу.

2. Основные обязанности представителя нанимателя:

соблюдать Федеральный закон и законодательство Российской Федерации о труде;

соблюдать условия Служебного контракта, заключенного между представителем нанимателя и гражданским служащим;

обеспечивать гражданским служащим организационно-технические условия службы, соответствующие правилам и нормам по охране труда и технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной защите;

выплачивать гражданским служащим денежное содержание в полном объеме в установленные сроки два раза в месяц;

возмещать вред, причиненный гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами;

осуществлять обязательное государственное социальное и медицинское страхование гражданских служащих;

обеспечивать соблюдение служебной дисциплины, рациональное использование служебного времени;

обеспечивать возможность систематического повышения уровня квалификации гражданских служащих для надлежащего исполнения ими должностных обязанностей;

объективно оценивать эффективность служебной деятельности гражданских служащих и применять меры морального и материального поощрения за успешную и добросовестную службу;

принимать меры по улучшению организации социального и медицинского обслуживания гражданских служащих;

своевременно и правильно заполнять трудовые книжки гражданских служащих, вести их учет и хранение.

IV. Основные права и обязанности гражданского служащего

1. Гражданский служащий при исполнении должностных обязанностей имеет право:

знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности службы и условиями продвижения по ней;

иметь организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

участвовать в подготовке и принятии решений в соответствии с должностным регламентом;

участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной гражданской должности;

получать ежемесячное денежное содержание в сроки, установленные Служебным распорядком;

получать обязательное государственное социальное и медицинское страхование, возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением им служебных обязанностей, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

продвигаться по службе, получать увеличенное денежное содержание с учетом результатов и стажа своей службы, уровня квалификации;

использовать отдых, который гарантируется и регламентируется Федеральным законом, Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и обеспечивается предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных нерабочих дней, ежегодных оплачиваемых отпусков, сокращенного рабочего дня или недели для отдельных категорий гражданских служащих;

осуществлять профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

получать пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

знакомиться с материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщать к личному делу свои объяснения;

требовать проведения служебной проверки с целью опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

получать пособие по социальному страхованию, а также выплаты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

вступать в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

вносить предложения по совершенствованию государственной гражданской службы.

2. Гражданский служащий вправе обратиться в комиссию Минсельхоза России по урегулированию конфликтов интересов, комиссию Минсельхоза России по служебным спорам, в соответствующие государственные органы или в суд для разрешения споров, связанных с прохождением гражданской службы.

3. Гражданский служащий обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, знать и выполнять требования законодательства Российской Федерации, выполнять приказы и иные нормативные акты Минсельхоза России, добросовестно исполнять должностные обязанности;

соблюдать должностной регламент и Служебный распорядок, порядок работы со служебной информацией;

исполнять распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

рассматривать в пределах своих должностных обязанностей обращения граждан и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей и затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

соблюдать основные принципы служебной этики гражданских служащих;

содержать в образцовом состоянии служебное место, бережно относиться к средствам связи, оргтехнике, оборудованию и имуществу;

соблюдать правила пожарной безопасности в служебных помещениях и правила курения.

V. Служебное время и время отдыха

1. Для гражданских служащих устанавливается пятидневная служебная неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.

2. Время начала службы - 9-00, окончания - 18-00. В пятницу окончание службы - в 16-45. В предпраздничные дни продолжительность служебного дня сокращается на один час.

3. Обеденный перерыв устанавливается продолжительностью 45 минут в период с 12-00 до 14-00 по решению директоров департаментов. Обеденный перерыв не включается в служебное время: его можно использовать по своему усмотрению и на это время отлучаться со службы.

4. При службе на условиях неполного дня или недели оплата труда гражданских служащих производится пропорционально отработанному времени.

5. Учет служебного времени гражданских служащих ведется в департаментах, в порядке, определяемом директорами департаментов. Учет времени выполнения гражданским служащим служебных заданий в других государственных органах и организациях осуществляется по записям в журналах учета служебного времени в департаментах.

6. Основанием для временного освобождения от службы являются листок временной нетрудоспособности, справка по уходу за больным, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

7. Отсутствие гражданского служащего на службе без уважительной причины, без разрешения непосредственного руководителя считается нарушением служебной дисциплины и к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.

8. Отпуска гражданским служащим оформляются приказами за подписью директора Депгосслужбы в соответствии с утвержденными графиками отпусков и личными заявлениями гражданских служащих.

9. Графики отпусков составляются не позднее чем за две недели до наступления календарного года, с указанием в них периода ухода гражданских служащих в отпуск.

Для заместителей Министра и директоров департаментов графики отпусков утверждает Министр, с учетом необходимости обеспечения нормального хода гражданской службы, а для других гражданских служащих - директора департаментов.

Утвержденные графики отпусков представляются в Депгосслужбу и доводятся до сведения гражданских служащих.

При составлении графиков отпусков учитывается состояние здоровья гражданских служащих и время их пребывания в отпусках в предыдущие годы, а также основания предоставления отпуска в удобное для гражданского служащего время согласно законодательству Российской Федерации.

10. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности, составляет 35 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности иных групп - 30 календарных дней.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не должна превышать 45 календарных дней для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности, и 40 календарных дней - для гражданских служащих, замещающих должности иных групп.

Ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.

По согласованию с должностным лицом, утвердившим соответствующий график отпусков, гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза РФ от 21 июня 2007 г. N 335 пункт 11 главы V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день, если эти служащие при необходимости эпизодически привлекаются к выполнению своих должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени.

Директор департамента принимает решение о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день при рассмотрении заявления гражданского служащего о предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска с учетом объема работы, степени напряженности труда и времени, фактически отработанного каждым гражданским служащим в условиях ненормированного служебного дня.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день не может быть менее трех календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день для государственных гражданских служащих высшей группы должностей - до 7 календарных дней, для государственных гражданских служащих главной и ведущей группы должностей - до 6 календарных дней, для государственных гражданских служащих старшей и младшей группы должностей - до 5 календарных дней.

12. По уважительным причинам гражданскому служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью до одного года.

VI. Поощрения за успехи в службе

1. За безупречную и эффективную службу к гражданскому служащему могут применяться следующие меры поощрения:

объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

награждение Почетной грамотой Минсельхоза России с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

ГАРАНТ:

О Почетной грамоте Министерства сельского хозяйства РФ см. приказ Минсельхоза РФ от 28 ноября 2003 г. N 1520

иные виды поощрения и награждения Минсельхоза России.

ГАРАНТ:

О медали "За вклад в развитие агропромышленного комплекса России" см. приказ Минсельхоза РФ от 21 июля 2006 г. N 210

2. За особые отличия в государственной службе гражданские служащие могут быть представлены к правительственным поощрениям, государственным наградам и почетным званиям. Им может быть досрочно присвоен классный чин.

3. Поощрения объявляются приказами Минсельхоза России, доводятся до сведения гражданских служащих, и записи о них вносятся в трудовые книжки и личные дела.

VII. Ответственность за нарушение служебной дисциплины

1. Нарушение служебной дисциплины - неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине гражданского служащего возложенных на него должностных обязанностей, могут повлечь за собой применение следующих мер дисциплинарного взыскания:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном должностном соответствии;

освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

увольнение с гражданской службы, в соответствии с Федеральным законом и Трудовым Кодексом Российской Федерации.

2. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определен Федеральным законом.

За каждое нарушение служебной дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

3. Копия приказа о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня его издания.

4. Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года. Если за этот период гражданский служащий не подвергался новому дисциплинарному взысканию, то считается, что гражданский служащий не имеет его.

5. Дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года представителем нанимателя по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя, если подвергнутый дисциплинарному взысканию государственный служащий не совершил нового проступка и проявил себя на службе положительно.

6. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, указанные в Служебном распорядке, к гражданскому служащему не применяются.