Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 июня 2005 г. N 254-МЗ "О совершенствовании финансирования оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств федерального бюджета"

В целях обеспечения финансирования детской оздоровительной кампании из федерального бюджета принято постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 331 "Об утверждении Правил предоставления в 2005 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей и подростков". В соответствии с Федеральным законом от 23.12.2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" (приложение 40) до субъектов Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств по финансированию детской оздоровительной кампании 2005 года.

В связи с этим доводим до вашего сведения, что Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации не располагает дополнительными источниками финансирования детского отдыха и оздоровления. Увеличение объемов финансирования возможно только после поступления дополнительных средств на детскую оздоровительную кампанию из федерального бюджета.

Средства федерального бюджета являются одной из форм адресной поддержки федерального центра детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Эти средства, предоставляемые в виде субсидий бюджетам Российской Федерации, могут быть использованы только на полную или частичную оплату: стоимости путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детские оздоровительные лагеря различных типов; питания детей в лагерях дневного пребывания и других организациях отдыха детей и их оздоровления, создаваемых в каникулярный период; проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно (оплата проезда сопровождающих производится за счет других источников).

С целью повышения эффективности использования указанных средств Минздравсоцразвития России полагает целесообразным направить их в преимущественном порядке на организацию отдыха и оздоровления детей-инвалидов, безнадзорных и беспризорных детей, а также детей, находящихся под опекой, в детских оздоровительных лагерях различных типов. Выделяемые средства позволят произвести полную или частичную оплату отдыха и оздоровления свыше 60 процентов детей-инвалидов, свыше 50 процентов безнадзорных и беспризорных детей и детей, находящихся под опекой.

Учитывая, что распорядителем средств является Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, полагаем правомерным в качестве уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих учет операций по их использованию, определить органы социальной защиты населения.

С целью совершенствования механизмов финансирования оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств федерального бюджета, Минздравсоцразвития России предлагает до 10 июля 2005 года направить заявки на выделение средств в 2006 году по прилагаемой форме с учетом категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации школьного возраста, пользующихся преимущественным правом государственной поддержки.

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" предлагается в рамках своей компетенции принять меры по совершенствованию нормативной базы детского отдыха и оздоровления, поддержанию организаций отдыха детей и их оздоровления, привлечению дополнительных источников финансирования детской оздоровительной кампании.

Министр

М.Ю. Зурабов