Письмо Фонда социального страхования РФ от 6 сентября 2005 г. N 02-18/07-8750 "О порядке оплаты ФСС РФ расходов по предоставлению гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно"

Фонд социального страхования Российской Федерации сообщает, что 2 августа 2005 года было принято Постановление Правительства Российской Федерации 2 N 477 "О внесении изменения в Правила финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864".

В соответствии с указанным Постановлением Правительства Российской Федерации Фонд с 16 августа 2005 года (даты введения в действие Постановления Правительства Российской Федерации) осуществляет оплату транспортным организациям расходов по предоставлению гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи, бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. В частности, к месту:

санаторно-курортного лечения по путевкам, предоставленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения и социальной защиты населения в санаторно-курортные учреждения Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию;

лечения при наличии медицинских показаний по направлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Оплата проезда в названных случаях осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному для оплаты проезда к месту санаторно-курортного лечения в рамках предоставления социальных услуг.

Предоставление гражданам бесплатного проезда к месту санаторно-курортного лечения в санаторно-курортные учреждения Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию осуществляется при предоставлении гражданином путевки, выданной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения и социальной защиты населения в установленном порядке.

Предоставление гражданам бесплатного проезда к месту лечения и обратно осуществляется на основании направления на лечение, выданного исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения, заверенного печатью и подписью уполномоченного лица. Копия данного направления на лечение остается и хранится в исполнительном органе Фонда.

Поскольку право на оплату проезда к месту лечения и обратно предоставлено только гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи, при обращении в исполнительные органы Фонда за оплатой проезда к месту лечения и обратно указанные граждане помимо указанных выше документов (путевки в санаторно-курортные учреждения Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию или направления на лечение, выданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения) предъявляют документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (соответствующие удостоверения или справки установленного образца).

После представления соответствующих документов исполнительные органы Фонда обязаны осуществить сверку сведений о наличии гражданина в федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, после чего граждане обеспечиваются специальными талонами на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования (далее - специальные талоны) или направлениями на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте (далее - именное направление). При следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны или именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются на каждый вид транспорта.

Исчерпывающий перечень видов междугородного транспорта, на которых осуществляется оплата проезда, определен в пункте 11 Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 864, а также в пункте 4.2 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 года N 328.

Специальные талоны, именные направления не выдаются, и оплата проезда гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи, к месту лечения и обратно не производится при предоставлении указанными гражданами в исполнительные органы Фонда направлений, выданных лечебно-профилактическими учреждениями или иными организациями.

Компенсация гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи, расходов на оплату проезда к месту лечения и обратно на междугородном транспорте, произведенных ими самостоятельно, в том числе после вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации, действующим законодательством не предусмотрена.

Одновременно сообщаем, что в настоящее время Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации внесены соответствующие изменения в Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 года N 328, в части оплаты проезда на междугородном транспорте. Указанный Приказ Минздравсоцразвития России от 5 сентября 2005 года N 547 направлен на регистрацию в Минюст России. Кроме того, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Фондом проводится работа по разработке проекта приказа Минздравсоцразвития России об утверждении порядка выдачи гражданам органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии медицинских показаний направлений на лечение.

Г.Н. Карелова

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Фонд социального страхования РФ разъяснил порядок оплаты расходов транспортных организаций по предоставлению гражданам бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Фонд указал, что, ввиду внесения изменений в соответствующее законодательство, с 16 августа 2005 года Фонд оплачивает указанные расходы транспортных организаций в тех случаях, когда граждане, имеющие право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, едут по путевкам к местам санаторно-курортного лечения и обратно, либо когда эти граждане отправляются на лечение по направлениям при наличии медицинских показаний.

При этом граждане при обращении в органы Фонда для получения права на бесплатный проезд должны представить: путевку в санаторно-курортное учреждение или направление на лечение, выданные органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения; документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий право на получение государственной социальной помощи. В этом случае гражданам выдается талон на бесплатный проезд в поезде дальнего следования или (и) направление на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте.

Фонд специально указывает, что компенсация расходов на проезд к месту лечения и обратно, произведенных гражданами самостоятельно, не предусмотрена действующим законодательством.