Приказ Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2005 г. N САЭ-3-19/440@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 03.12.2004 N САЭ-3-19/146@"
Приказом ФНС России от 20 августа 2012 г. N ММВ-7-8/564@ настоящий приказ признан утратившим силу с 1 октября 2012 г.
Во изменение приказа ФНС России от 03.12.2004 N САЭ-3-19/146@ "О разграничении полномочий, установленных порядком выбора уполномоченным органом в делах о банкротстве и в процедурах банкротства саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России" (в редакции приказа ФНС России от 28 декабря 2004 г. N САЭ-3-19/180@ "О внесении изменений и дополнений в приказ ФНС России от 03.12.2004 N САЭ-3-19/146@") в целях повышения эффективности работы ФНС России и территориальных налоговых органов приказываю:
1. Изложить пункт 3 Порядка разграничения полномочий, установленных порядком выбора уполномоченным органом в делах о банкротстве и в процедурах банкротства саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России (далее - Порядок) в следующей редакции:
"3. Решение в соответствии с пунктом 6 Порядка, утвержденного Минэкономразвития России, принимается исключительно ФНС России.
Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и (или) межрегиональные инспекции ФНС России, инспекции ФНС России по районам, районам в городах, городах без районного деления, инспекции ФНС России межрайонного уровня (далее - ИФНС России) через Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации направляют в ФНС России:
- копию вступившего в силу судебного акта о совершении арбитражным управляющим - членом саморегулируемой организации нарушений законодательства Российской Федерации при выполнении функций арбитражного управляющего, которые нанесли ущерб интересам Российской Федерации как кредитора (за исключением случаев, когда указанный ущерб полностью возмещен саморегулируемой организацией и (или) арбитражным управляющим);
- документы, подтверждающие факты уклонения арбитражных управляющих - членов саморегулируемой организации от завершения ликвидационных процедур после получения решения суда о завершении конкурсного производства;
- документы, подтверждающие непредставление саморегулируемой организацией, указанной уполномоченным органом в заявлении о признании должника банкротом, кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения арбитражным судом;
- документы, подтверждающие отказ утвержденного арбитражным судом арбитражного управляющего предоставлять информацию или осуществлять иные предусмотренные законодательством о банкротстве действия в отношении уполномоченного органа как кредитора;
- информацию о предоставлении регулирующим органом, по обращению арбитражного суда, саморегулируемой организации для представления списка кандидатур арбитражных управляющих.
Сведения направляются не позднее трех дней со дня установления указанных фактов.
О принятом решении ФНС России информирует Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации".
2. Пункт 6 Порядка изложить в следующей редакции:
"6. Выбор саморегулируемой организации из списков осуществляется ФНС России и Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации независимо друг от друга.
Решения, а также согласование проектов решений о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом регистрируются в соответствующих журналах регистрации ФНС России и Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.
Количество журналов регистрации ФНС России и Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации соответствует количеству списков саморегулируемых организаций.
Журналы регистрации ведутся Управлением урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ФНС России и отделами урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку".
3. Исключить подпункт 6.1 Порядка.
4. Подпункту 6.2 Порядка присвоить номер 6.1 и изложить в следующей редакции:
"6.1. В отношении организаций, отнесенных ко второй и третьей группе, ИФНС России направляет Управлению ФНС России по субъекту Российской Федерации проект решения о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом и документы, предусмотренные пунктом 3.3 Порядка, утвержденного ФНС России.
Согласование проекта решения оформляется письмом УФНС России по субъекту РФ в ИФНС России, в котором сообщается о саморегулируемой организации, определенной для указания в заявлении о признании должника банкротом.
Отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации регистрирует письмо о согласовании проекта решения ИФНС России о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом в соответствующем журнале регистрации с присвоением ему порядкового номера. Порядковый номер присваивается исходя из даты и регистрационного номера письма о согласовании проекта решения ИФНС России о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
Порядковый номер письма о согласовании проекта решения ИФНС России о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом должен соответствовать саморегулируемой организации, определенной в порядке очередности из общего (отдельного) списка.
Сведения о согласовании проекта решения ИФНС России, группе, к которой относится должник в соответствии с пунктом 2 Порядка, утвержденного ФНС России, и выборе саморегулируемой организации регистрируются отделом урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации в соответствующем журнале регистрации.".
5. Подпункту 6.3 Порядка присвоить номер 6.2 и изложить в следующей редакции:
"6.2. В отношении организаций, отнесенных к первой группе, ИФНС России направляет проект решения о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом и документы, предусмотренные пунктом 3.3 Порядка, утвержденного ФНС России, в ФНС России через Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации в трехдневный срок со дня составления проекта решения о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
Согласование проекта решения оформляется письмом ФНС России в УФНС России по субъекту РФ, в котором сообщается о саморегулируемой организации, определенной для указания в заявлении о признании должника банкротом.
Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ФНС России регистрирует письмо о согласовании проекта решения ИФНС России о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом в соответствующем журнале регистрации с присвоением ему порядкового номера. Порядковый номер присваивается исходя из даты и регистрационного номера письма о согласовании проекта решения о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
Порядковый номер письма о согласовании проекта решения ИФНС России о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом должен соответствовать саморегулируемой организации, определенной в порядке очередности из общего (отдельного) списка.
Сведения о согласовании проекта решения ИФНС России, группе, к которой относится должник в соответствии с пунктом 2 Порядка, утвержденного ФНС России, и выборе саморегулируемой организации регистрируются Управлением урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ФНС России в соответствующем журнале регистрации".
6. Подпункту 6.4 Порядка присвоить номер 6.3.
7. Под номером 6.4 включить в Порядок следующий подпункт:
"6.4. Нижестоящий налоговый орган принимает решение о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом в течение трех дней после получения его согласования от ФНС России или УФНС России по субъекту РФ. При этом очередность принятия решения о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом должна соответствовать исходящему номеру письма вышестоящего налогового органа о согласовании указанного решения".
8. Подпункт 6.5 Порядка изложить в следующей редакции:
"6.5. В отношении должников, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, присвоение порядковых номеров решениям о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом осуществляется Управлением урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ФНС России с учетом порядка принятия уполномоченным органом в делах о банкротстве и в процедурах банкротства решения о подаче в арбитражный суд заявления о признании банкротом должника, включенного в перечень стратегических предприятий и организаций, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 января 2005 г. N 7".
9. Пункт 7 Порядка изложить в следующей редакции:
"7. Саморегулируемую организацию информируют по формам согласно приложениям NN 4 - 6 к настоящему Порядку о принятии соответствующего решения:
- о включении саморегулируемой организации в соответствующие списки - ФНС России;
- об указании саморегулируемой организации в заявлении уполномоченного органа - Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации;
- об исключении, а также об отказе во включении саморегулируемой организации в соответствующие списки - ФНС России".
10. Наименования граф Журнала регистрации решений о подаче в арбитражный суд заявлений о признании должников банкротами в приложении N 3 к Порядку изложить в следующей редакции:
Порядковый номер письма ФНС России (УФНС России) о согласовании проекта решения |
Группа |
Полное наименование должника |
Порядковый номер саморегулируемой организации |
Полное наименование саморегулируемой организации |
Количество согласований саморегулируемой организации |
Дата и исх. N письма ФНС России (УФНС России) о согласовании проекта решения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель Федеральной |
А.Э. Сердюков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом изменяется порядок разграничения полномочий между центральным аппаратом и территориальными органами ФНС России по выбору саморегулируемой организации при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
По-прежнему общие и отдельные списки саморегулируемых организаций формирует ФНС России. Также исключительно ФНС России принимает решение о неучете в течение 1 года саморегулируемой организации при выборе таковой для указания в заявлении о признании должника банкротом. Однако в перечень сведений, которые передаются в ФНС России для принятия такого решения из Управлений ФНС по субъектам РФ и из ИФНС, включен новый пункт - "информация о предоставлении регулирующим органом, по обращению арбитражного суда, саморегулируемой организации для представления списка кандидатур арбитражных управляющих".
Существенно изменен порядок выбора саморегулируемой организации. Так, ранее в отношении должников, отнесенных к третьей группе, ИФНС России самостоятельно подавали в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, а Управления ФНС России по субъектам РФ по запросу ИФНС выбирали саморегулируемую организацию. Теперь, при признании банкротами должников и из второй, и третьей групп ИФНС должны согласовать с УФНС проект решения о подаче в арбитражный суд соответствующего заявления, после чего УФНС осуществляет выбор саморегулируемой организации. Согласование проекта с указанием саморегулируемой организации оформляется письмом, которое подлежит регистрации. Порядковый номер письма должен соответствовать саморегулируемой организации, определенной в порядке очередности из общего (отдельного) списка. (Согласно ранее действовавшему порядку регистрировался сам проект решения ИФНС, и в соответствии с регистрационным номером проекта выбиралась саморегулируемая организация).
Такой же порядок действует теперь при согласовании решения ИФНС о подаче заявления о признании банкротом должника-организации первой группы с ФНС России.
Изменениями введено также правило, в соответствии с которым нижестоящий налоговый орган должен принять решение о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом в течение 3 дней после получения его согласования от ФНС России или УФНС России по субъекту РФ. Очередность принятия решения должна соответствовать исходящему номеру письма вышестоящего налогового органа о согласовании указанного решения.
Об указании саморегулируемой организации в заявлении уполномоченного органа саму организацию информируют теперь только УФНС России по субъектам РФ.
Приказ Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2005 г. N САЭ-3-19/440@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 03.12.2004 N САЭ-3-19/146@"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом ФНС России от 20 августа 2012 г. N ММВ-7-8/564@ настоящий приказ признан утратившим силу с 1 октября 2012 г.