Определение Верховного Суда РФ от 21 января 2005 г. N ГКПИ05-55 Верховному Суду РФ подсудны гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций

Определение Верховного Суда РФ от 21 января 2005 г. N ГКПИ05-55

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., ознакомившись с заявлением Мирющенко В.А. об оспаривании Типовой методики расчета норм потребления природного газа населением в квартирах (домах) на приготовление пищи, горячей воды и отопление в условиях отсутствия приборов учета расхода газа, утвержденной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 11 сентября 1993 г. (далее - Типовая методика), установил:

Мирющенко В.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеназванным заявлением.

Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное заявление подлежит возвращению в связи с его неподсудностью данному суду.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции, в частности, гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Указом Президента Российской Федерации от 21 января 1993 г. N 104, действовавшим на момент утверждения Типовой методики, предусмотрена государственная регистрация в Министерстве юстиции Российской Федерации актов, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан, а также обязательность официального опубликования таких актов.

Оспариваемая заявителем Типовая методика по своей форме не может считаться нормативным правовым актом, предусмотренным данным Указом Президента Российской Федерации, поскольку она не зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации и официально не опубликована.

При таких обстоятельствах оснований для принятия заявления В.А. Мирющенко к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции не имеется.

В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135, п. 4 ч. 1 ст. 93 ГПК РФ, определил:

возвратить Мирющенко В.А. заявление об оспаривании Типовой методики расчета норм потребления природного газа населением в квартирах (домах) на приготовление пищи, горячей воды и отопление в условиях отсутствия приборов учета расхода газа, утвержденной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 11 сентября 1993 г., в связи с неподсудностью данного заявления Верховному Суду Российской Федерации.

Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в размере 15 руб. согласно квитанции от 29.12.2004 г.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.