Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 25 января 2006 г. N 03-11-03/02 О применении системы налогообложения в виде ЕНВД в отношении деятельности по предоставлению торговых мест, расположенных на территории рынка на открытых площадках (на земельном участке вне торговых павильонов), во временное владение (пользование)

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 25 января 2006 г. N 03-11-03/02

Вопрос: Просим дать разъяснение по применению изменений, внесенных Федеральными законами от 18.06.2005 N 64-ФЗ "О внесении изменений в статью 346.29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", от 21.07.2005 N 101-ФЗ "О внесении изменений в главы 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Статья 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает определение корректирующего коэффициента К2 с учетом фактического периода времени осуществления предпринимательской деятельности. Каким образом определяется "фактический период времени осуществления предпринимательской деятельности" и какие оправдательные документы необходимы для подтверждения неотработанных дней?

Пункт 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации дополнен подпунктом 13, в соответствии с которым в систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход вводится новый вид деятельности "оказание услуг по передаче во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других местах торговли, не имеющих залов обслуживания посетителей".

Просим дать разъяснение понятию "стационарного торгового места" и сообщить: являются ли торговые места, расположенные на территории рынка на открытых площадках (на земельном участке вне торговых павильонов) стационарными торговыми местами, и относится ли деятельность по предоставлению указанных торговых мест во временное владение (пользование) к виду деятельности, в отношении которого применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо о порядке применения положений главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщает следующее.

В случае временного приостановления деятельности, подлежащей обложению единым налогом на вмененный доход по тем или иным причинам, налогоплательщик должен представить в налоговые органы документы, подтверждающие данный факт, например, если объект организации торговли находится на ремонте, то налогоплательщик представляет в налоговые органы договора подряда на ремонт помещения. К таким документам может относиться приказ (распоряжение) руководителя организации, больничный лист и другие первичные учетные документы.

Следует участь, что у плательщиков единого налога на вмененный доход, временно приостановивших в течение налогового периода осуществление своей предпринимательской деятельности, отсутствует (утрачивается) обязанность по уплате единого налога за те налоговые периоды (календарные месяцы налогового периода), в течение которых такая предпринимательская деятельность ими не велась.

Вместе с тем, исходя из норм главы 26.3 Кодекса, указанные налогоплательщики не освобождаются от обязанности представлять за налоговые периоды, в течение которых ими предпринимательская деятельность временно не велась, налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход.

Временное приостановление предпринимательской деятельности в течение налогового периода фиксируется налогоплательщиками в налоговых декларациях по единому налогу путем проставления прочерков по соответствующим кодам строк (050 - 070 и 120 - 140) раздела 2 декларации, а также по всем кодам строк раздела 3 декларации (если деятельность не осуществлялась в течение всего налогового периода и являлась единственной, облагаемой единым налогом, для налогоплательщиков).

При этом осуществление налогоплательщиками деятельности в течение неполного календарного месяца налогового периода не может служить основанием для проставления ими прочерков по соответствующим данному календарному месяцу кодам строк раздела 2 декларации.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 346.26 Кодекса на уплату единого налога на вмененный доход может переводиться предпринимательская деятельность в сфере оказания услуг по передаче во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других местах торговли, не имеющих залов обслуживания посетителей.

Статьей 346.27 Кодекса к стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, отнесены торговые места, расположенные на следующих объектах: крытых рынках (ярмарках), торговых комплексах, автовокзалах, железнодорожных вокзалах, административных и учебных зданиях, поликлиниках, киосках; в культурных и (или) выставочных центрах на время проведения в них выставок, ярмарок и других мероприятий; прочих аналогичных объектах. Деятельность по передаче во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест в указанных стационарных объектах розничной торговли должна переводиться на уплату единого налога на вмененный доход. Под данный вид деятельности подпадает и передача во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест на территории рынка на открытой площадке.

Если торговые места на рынке в отдельные дни не будут использоваться и оплата за период их не использования арендаторами не будет производиться, в соответствии со статьей 346.29 Кодекса налоговая база по единому налогу на вмененный доход может быть скорректирована коэффициентом К2, учитывающим фактический период времени осуществления деятельности.

Заместитель директора Департамента

А.И. Иванеев