В целях обеспечения выполнения плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 38-р, и Плана мероприятий Министерства финансов Российской Федерации по выполнению плана действий Правительства Российской Федерации по реализации Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы) в 2006 году приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ФНС России по выполнению плана действий Правительства Российской Федерации по реализации положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы) в 2006 году (далее - План).
2. Установить, что заместители руководителя ФНС России, руководители структурных подразделений центрального аппарата ФНС России несут персональную ответственность за выполнение мероприятий Плана по вопросам, отнесенным к их компетенции.
3. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, ответственным за выполнение закрепленных за ними мероприятий Плана, представлять в Сводно-аналитическое управление информацию о ходе выполнения соответствующих пунктов ежеквартально нарастающим итогом, до 20 числа последнего месяца отчетного квартала, за 2006 год - до 20 декабря 2006 года.
4. Сводно-аналитическому управлению (М.В. Истратова) обобщать и представлять в Минфин России информацию о ходе выполнения Плана ежеквартально нарастающим итогом, до 25 числа последнего месяца отчетного квартала, за 2006 год - до 25 декабря 2006 года.
5. Управлению делами (В.Н. Грачев) обеспечить контроль за сроками исполнения мероприятий Плана ФНС России.
6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы С.Н. Шульгина.
Руководитель Федеральной |
А.Э. Сердюков |
План
мероприятий ФНС России по выполнению плана действий Правительства Российской Федерации по реализации положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы) в 2006 году
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 2 марта 2006 г. N САЭ-3-01/123@)
N п/п |
N п/п Плана действий Правительства РФ (Минфина России) |
Содержание мероприятий |
Вид документа ФНС России |
Срок представления в Минфин России (Срок исполнения документа ФНС России) |
Ответственные исполнители |
Совершенствование налогового законодательства и других нормативных правовых актов | |||||
1. |
(1.) |
Совершенствование налогового администрирования (подготовка поправок для рассмотрения в Государственной Думе проекта федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования") |
письма в Минфин России, поправки в проект федерального закона |
январь - февраль 2006 г. |
Сводно-аналитическое управление, Управление налогового контроля, Юридическое управление, Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства, Управление государственной регистрации и учета юридических и физических лиц, Управление ввода данных, учета и отчетности, Управление администрирования ресурсных и имущественных налогов, Управление администрирования косвенных налогов, Управление администрирования налога на прибыль, Управление администрирования налогов с доходов физических лиц, Управление администрирования единого социального налога |
2. |
(60.) |
Внесение в главу 26 Налогового кодекса Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование механизма исчисления и уплаты налога на добычу полезных ископаемых |
письмо в Минфин России |
март 2006 г. |
Сводно-аналитическое управление, Управление администрирования ресурсных и имущественных налогов, Юридическое управление |
3. |
34. (2.) |
Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в части упрощения порядка возмещения налога на добавленную стоимость, а также снижения основной добавленную стоимость, а также снижения основной# ставки указанного налога в среднесрочной перспективе) |
письмо в Минфин России |
март 2006 г. |
Сводно-аналитическое управление, Управление администрирования косвенных налогов, Юридическое управление |
4. |
(61.) |
Внесение изменений в главу 22 Налогового кодекса Российской Федерации |
письмо в Минфин России |
февраль 2006 г. |
Сводно-аналитическое управление, Управление администрирования косвенных налогов, Юридическое управление |
5. |
(66.) |
Внесение изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части совершенствования процедур банкротства стратегических предприятий и организаций) |
проект федерального закона; письма в Минфин России, Минэкономразвития России |
ноябрь 2006 г. |
Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства, Юридическое управление |
6. |
(6.) |
Подготовка новой редакции Федерального закона "О бухгалтерском учете" (необходимо совершенствование системы бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности) |
письмо в Минфин России |
август 2006 г. |
Сводно-аналитическое управление, Управление администрирования налога на прибыли, Управление администрирования косвенных налогов |
7. |
(77.) |
Об установлении добровольности применения контрольно-кассовой техники плательщиками, применяющими упрощенный режим налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (необходимо упростить порядок применения контрольно-кассовой техники субъектами малого предпринимательства) |
письмо в Минфин России |
февраль 2006 г. |
Управление налогового контроля, Юридическое управление |
8. |
стр. 54-56 Программы |
Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в главу 25 Налогового кодекса Российской Федерации, направленных на сближение правил налогового учета с правилами бухгалтерского учета |
письмо в Минфин России |
март 2006 г. |
Сводно-аналитическое управление, Управление администрирования налога на прибыль |
9. |
стр. 54-56 Программы |
Подготовка предложений по реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" |
письма в Минфин России |
в сроки, установленные Планом подготовки проектов постановлений, утвержденным поручением Правительства РФ от 09.09.2005 N АЖ-П9-4516 |
Управление контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности, Юридическое управление |
10. |
стр.54-56 Программы |
Подготовка предложений по реализации Федерального закона от 31.12.2005 N 209-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" |
письма в Минфин России, Минсельхоз России |
в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N АЖ-П9-127 |
Управление контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности, Юридическое управление |
11. |
стр. 54-56 Программы |
Подготовка предложений по реализации Федерального закона от 31.12.2005 N 201-ФЗ "О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и федеральный закон "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" |
письмо в Минфин России |
I квартал 2006 г. |
Управление администрирования налогов с доходов физических лиц, Юридическое управление |
12. |
|
Подготовка предложений по реализации Федерального закона от 10.01.2006 N 16-ФЗ "Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" |
|
I квартал 2006 г. |
С водно-аналитическое управление, Управление налогового контроля, заинтересованные структурные подразделения ЦА ФНС России |
13. |
|
Организационное обеспечение и участие в заседаниях: Межведомственной комиссии по координации взаимодействия Минфина России и ФНС России в налоговой сфере; Межведомственной комиссии по координации взаимодействия ФНС России и Федерального агентства по управлению особыми зонами в сфере реализации законодательства об особых экономических зонах в Российской Федерации |
|
в течение 2006 г. |
Сводно-аналитическое управление, заинтересованные структурные подразделения ЦА ФНС России |
Совершенствование налогового администрирования и контрольная работа | |||||
14. |
стр. 56 Программы |
Выработка общих рекомендаций по сбору доказательной базы при применении налоговыми органами статей 20 и 40 Налогового кодекса Российской Федерации |
|
I квартал 2006 г. |
Юридическое управление, Управление налогового контроля |
15. |
стр. 56 Программы |
Подготовка и доведение до территориальных налоговых органов обзора судебной практики по применению положений статей 20 и 40 Налогового кодекса Российской Федерации |
письмо ФНС России |
февраль 2006 г. |
Юридическое управление |
16. |
стр. 54-56 Программы |
Внесение изменений в Методические указания по проверке организации работы налоговых органов по осуществлению налогового администрирования налога на прибыль организаций |
приказ ФНС России |
I полугодие 2006 г. |
Управление контроля налоговых органов, Управление администрирования налога на прибыль, Юридическое управление |
17. |
стр. 54-56 Программы |
Внесение изменений и дополнений в Методические рекомендации по проведению камеральных налоговых проверок деклараций по налогу на доходы физических лиц |
приказ ФНС России |
I полугодие 2006 г. |
Управление администрирования налогов с доходов физических лиц, Юридическое управление |
18. |
стр. 54-56 Программы |
Разработка методических рекомендаций по применению Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь |
приказ ФНС России |
I полугодие 2006 г. |
Управление администрирования косвенных налогов, Управление налогового контроля, Юридическое управление |
19. |
стр. 54-56 Программы |
Внесение изменений в Методические указания по проверке организации работы налоговых органов по применению комплекса мер принудительного взыскания и проведению реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет |
приказ ФНС России |
II полугодие 2006 г. |
Управление контроля налоговых органов, Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства, Юридическое управление |
20. |
стр. 54-56 Программы |
Внесение изменений и дополнений в Методические рекомендации по проведению камеральных налоговых проверок деклараций по налогу на прибыль организаций |
приказ ФНС России |
по истечении 2-х месяцев после вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" |
Управление администрирования налога на прибыль, Управление налогового контроля, Юридическое управление |
21. |
стр. 54-56 Программы |
Подготовка проекта совместного приказа Минфина России и МВД России по вопросу взаимодействия налоговых органов и органов внутренних дел России по представлению сведений о физических лицах |
проект совместного приказа |
месячный срок со дня вступления в силу поправок в пункт 8 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации |
Управление информационного обеспечения налогового контроля, международного сотрудничества и обмена информацией, Управление государственной регистрации и учета юридических и физических лиц, Управление налогового контроля, Управление администрирования налогов с доходов физических лиц, Юридическое управление |
22. |
стр. 54-56 Программы |
Подготовка ведомственных программ, направленных на совершенствование налогового контроля и работы с налогоплательщиками |
Приказы Минфина России |
I полугодие 2006 г. |
Управление по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов, Управление налогового контроля |
Совершенствование сферы предоставляемых услуг гражданам и юридическим лицам (разработка административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления услуг) | |||||
23. |
пункт 28 плана Правительства РФ |
Подготовка регламента о регистрации контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации |
административный регламент |
апрель 2006 г. |
Управление налогового контроля, Юридическое управление |
24. |
пункт 28 плана Правительства РФ |
Подготовка регламента по организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок |
административный регламент |
август 2006 г. |
Управление делами, Юридическое управление |
25. |
|
Внесение изменений и дополнений в Единый стандарт обслуживания налогоплательщиков в соответствии с приказами ФНС России от 02.09.2005 N САЭ-3-25/422@ и от 22.09.2005 N САЭ-3-25/463@ |
Приказ ФНС России |
I полугодие 2006 г. |
Управление по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов, Юридическое управление |
Совершенствование системы электронной обработки данных и информационных технологий в целях выявления фактов уклонения от уплаты налога на добавленную стоимость | |||||
26. |
стр. 56 Программы |
Модернизация информационных технологий и процедур, используемых налоговыми органами для мониторинга деятельности налогоплательщиков и оперативного выявления факторов уклонения от уплаты налога на добавленную стоимость |
|
в течение 2006 г. |
Управление информационных технологий, Управление администрирования косвенных налогов, заинтересованные структурные подразделения ЦА ФНС России |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В рамках мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы) утверждается План мероприятий ФНС России по выполнению плана действий Правительства РФ по реализации указанной Программы на 2006 год.
План предусматривает меры: по совершенствованию налогового законодательства; по повышению эффективности налогового контроля и администрирования; по совершенствованию сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам налоговыми органами; по развитию системы информационных технологий и электронной обработки данных в целях выявления фактов уклонения от уплаты налогов (в частности, НДС).
Персональная ответственность за выполнение мероприятий плана возложена на руководителей соответствующих структурных подразделений центрального аппарата ФНС, которые обязаны ежемесячно нарастающим итогом представлять информацию о ходе выполнения Плана. Информация предоставляется до 20 числа последнего месяца отчетного квартала, за 2006 год - до 25 декабря 2006 года.
Приказ Федеральной налоговой службы от 2 марта 2006 г. N САЭ-3-01/123@ "Об утверждении Плана мероприятий ФНС России по обеспечению выполнения плана действий Правительства Российской Федерации по реализации положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы)"
Текст приказа официально опубликован не был