Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 29 мая 2006 г. N 03-11-04/3/276 О применении положений главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" НК РФ в отношении предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по ремонту помещений нежилого фонда физическим лицам

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 29 мая 2006 г. N 03-11-04/3/276

Вопрос. ЗАО просит дать письменное разъяснение по вопросу, касающемуся единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Организация планирует заключить договор подряда на выполнение ремонтно-строительных работ, "Заказчиком" по договору является физическое лицо (гражданин РФ, не является индивидуальным предпринимателем). Предметом договора является комплексный ремонт помещений нежилого фонда.

Должна ли организация применить режим налогообложения в виде единого налога на вмененный доход по такому Договору.

Ответ. Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо по вопросу применения положений главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в отношении осуществляемой вашей организацией предпринимательской деятельности и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 346.26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении, в частности, оказания бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению (далее - ОКУН).

Статьей 346.27 Кодекса определено понятие бытовых услуг - это платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг ломбардов), предусмотренные ОКУН, то есть классифицируемые в соответствии с ОКУН по коду 010000 "Бытовые услуги".

Исходя из ситуации, изложенной в письме, ваша организация планирует заключить договор подряда на выполнение ремонтно-строительных работ. При этом заказчиком будет являться физическое лицо. Предметом договора будет являться комплексный ремонт помещений нежилого фонда.

Главой 26.3 Кодекса, не установлено каких-либо ограничений в отношении ситуаций, когда организации или индивидуальные предприниматели оказывают бытовые услуги населению на основании различных форм договоров.

При этом необходимо учитывать следующее.

В соответствии с ОКУН к бытовым услугам, в частности, относятся услуги по ремонту жилья и других построек (код ОКУН 016100).

В то же время, в группировке "ремонт жилья и других построек" (код 016100 ОКУН) отсутствует такой вид услуг, как ремонт помещений нежилого фонда.

Кроме того, обращаем ваше внимание, что в соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (далее - ЖК РФ) под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

При этом следует иметь в виду, что согласно статье 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, в жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых и иных нужд непромышленного характера и т.д.

Учитывая изложенное, считаем, что планируемая вашей организацией предпринимательская деятельность в сфере оказания услуг по ремонту помещений нежилого фонда физическим лицам не может рассматриваться в качестве бытовых услуг, и соответственно, должна облагаться в общеустановленном порядке или в соответствии с упрощенной системой налогообложения.

Также необходимо отметить, что согласно пункту 2 статьи 11 Кодекса для целей Кодекса используется следующее определение индивидуальных предпринимателей - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты. При этом физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Заместитель директора Департамента

А.И. Иванеев