Глава 1. Общие положения
Статья 8. Осуществление миграционного учета
См. комментарии к статье 8 настоящего Федерального закона
1. Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Основанием для постановки на миграционный учет является:
1) факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию;
2) факт регистрации рождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина или иного лица, не приобретающих на момент рождения гражданства Российской Федерации;
Пункт 3 изменен с 31 июля 2023 г. - Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 407-ФЗ
3) факт прекращения гражданства Российской Федерации лица, находящегося в Российской Федерации.
3. Основанием для снятия с миграционного учета является:
1) факт выезда иностранного гражданина из Российской Федерации;
2) факт смерти иностранного гражданина в Российской Федерации;
3) вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
4) факт приобретения гражданства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся в Российской Федерации;
Часть 3 дополнена пунктом 5 с 10 августа 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 257-ФЗ
5) факт убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 настоящей части.
Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 446-ФЗ в часть 4 статьи 8 настоящего Федерального закона внесены изменения
4. Пограничные органы федеральной службы безопасности в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в течение одних суток сообщают в органы миграционного учета сведения о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранного гражданина.
См. Правила учета в пунктах пропуска через государственную границу РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территорию РФ (в том числе лиц, ищущих убежище), следующих транзитом через территорию РФ, и взаимодействия органов пограничного контроля и органов иммиграционного контроля при его осуществлении, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 77
Часть 5 изменена с 28 апреля 2023 г. - Федеральный закон от 27 января 2023 г. N 4-ФЗ
5. Сведения о государственной регистрации рождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина или иного лица, не приобретающих на момент рождения гражданства Российской Федерации, смерти в Российской Федерации и перемены имени иностранного гражданина, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о рождении на территории Российской Федерации иностранного гражданина или иного лица, не приобретающих на момент рождения гражданства Российской Федерации, смерти в Российской Федерации и перемене имени иностранного гражданина, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в порядке, способами и в составе, которые установлены Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", предоставляются в органы миграционного учета и принимаются указанными органами в течение одних суток.
Статья 8 дополнена частью 6 с 23 июня 2024 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 648-ФЗ
6. На территориях отдельных субъектов Российской Федерации, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, уполномоченное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие (далее - подведомственное предприятие) оказывает содействие территориальным органам федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в приеме заявлений о регистрации иностранных граждан по месту жительства, уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания, а также в части приема документов, необходимых для регистрации иностранных граждан по месту жительства или для их постановки на учет по месту пребывания в соответствии со статьями 17 и 22 настоящего Федерального закона (далее - содействие в приеме заявлений о регистрации, уведомлений о прибытии, а также в приеме необходимых документов).
Статья 8 дополнена частью 7 с 23 июня 2024 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 648-ФЗ
7. Порядок оказания содействия в приеме заявлений о регистрации, уведомлений о прибытии, а также в приеме необходимых документов подведомственным предприятием территориальным органам федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе сроки передачи подведомственным предприятием указанных заявлений, уведомлений и документов в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, порядок осуществления контроля за соблюдением подведомственным предприятием требований к оказанию такого содействия, а также требования к информационному взаимодействию подведомственного предприятия и территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляемому с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Статья 8 дополнена частью 8 с 23 июня 2024 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 648-ФЗ
8. На территории города федерального значения Москвы:
1) содействие территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в приеме заявлений о регистрации, уведомлений о прибытии, а также в приеме необходимых документов может оказывать уполномоченная данным субъектом Российской Федерации организация (далее - уполномоченная организация);
2) порядок оказания содействия в приеме заявлений о регистрации, уведомлений о прибытии, а также в приеме необходимых документов уполномоченной организацией территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе сроки передачи уполномоченной организацией указанных заявлений, уведомлений и документов в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, порядок осуществления контроля за соблюдением уполномоченной организацией требований к оказанию такого содействия, требования к информационному взаимодействию уполномоченной организации и территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;
3) привлечение уполномоченной организации к оказанию содействия территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в приеме заявлений о регистрации, уведомлений о прибытии, а также в приеме необходимых документов осуществляется по мотивированному предложению высшего должностного лица города федерального значения Москвы на основании соответствующего решения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и соглашения о взаимодействии федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и данного субъекта Российской Федерации.
Статья 8 дополнена частью 9 с 23 июня 2024 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 648-ФЗ
9. Содействие территориальным органам федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в приеме заявлений о регистрации, уведомлений о прибытии, а также в приеме необходимых документов оказывается подведомственным предприятием и уполномоченной организацией без привлечения средств федерального бюджета. В рамках оказания такого содействия взаимодействие принимающей стороны, иностранных граждан (их законных представителей) и подведомственного предприятия, уполномоченной организации осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 8 дополнена частью 10 с 23 июня 2024 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 648-ФЗ
10. Подведомственное предприятие и уполномоченная организация по желанию заявителей оформляют заявления о регистрации иностранных граждан по месту жительства, уведомления о прибытии иностранных граждан в место пребывания, а также документы, которые необходимы для регистрации иностранных граждан по месту жительства или для их постановки на учет по месту пребывания в соответствии со статьями 17 и 22 настоящего Федерального закона и в приеме которых подведомственное предприятие и уполномоченная организация оказывают содействие территориальным органам федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 8 дополнена частью 11 с 23 июня 2024 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 648-ФЗ
11. Контроль за оказанием подведомственным предприятием и уполномоченной организацией содействия в приеме заявлений о регистрации, уведомлений о прибытии, а также в приеме необходимых документов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами в форме проверок на предмет соответствия требованиям к оказанию такого содействия, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Статья 8 дополнена частью 12 с 23 июня 2024 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 648-ФЗ
12. Решения и (или) действия (бездействие) работников подведомственного предприятия и уполномоченной организации, оказывающих содействие в приеме заявлений о регистрации, уведомлений о прибытии, а также в приеме необходимых документов, могут быть обжалованы в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и (или) его территориальные органы либо в суд.
Статья 10. Государственная информационная система миграционного учета
См. комментарии к статье 10 настоящего Федерального закона
1. Органы миграционного учета на основе получаемых сведений об иностранном гражданине, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона, формируют государственную информационную систему миграционного учета.
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ в часть 2 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения
2. Сведения об иностранных гражданах, содержащиеся в государственной информационной системе миграционного учета, относятся к информации ограниченного доступа. Порядок и срок хранения и порядок защиты сведений, фиксируемых при миграционном учете и содержащихся в государственной информационной системе миграционного учета, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 10 дополнена частью 2.1 с 1 января 2023 г. - Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 304-ФЗ
2.1. Сведения об иностранных гражданах, содержащиеся в государственной информационной системе миграционного учета, в объеме, предусмотренном пунктами 3, 4, 6, 10 (в части сведений о дате регистрации по месту жительства) и 11 (в части сведений о дате постановки на учет по месту пребывания) части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, предоставляются собственнику жилого помещения в отношении иностранных граждан, зарегистрированных по месту жительства или поставленных на учет по месту пребывания в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, без согласия указанных иностранных граждан.
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ в часть 3 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения
3. Взаимодействие органов миграционного учета с иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях эффективного использования и защиты содержащихся в информационных системах (в том числе в государственной информационной системе миграционного учета) сведений об иностранных гражданах, предоставления сведений для предоставления государственных или муниципальных услуг осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Порядок обеспечения функционирования государственной информационной системы миграционного учета, внесения изменений в содержащиеся в ней сведения, доступа к указанным сведениям и их предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации.