Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 16 марта 2005 г. N 55 "Об утверждении Положения об Управлении федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве"

В соответствии с пунктом 5.6 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве (территориальном органе по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости).

2. Ввести в действие Положение, утвержденное настоящим приказом, с 1 апреля 2005 года.

Руководитель

М.А. Топилин

Положение
об Управлении федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вводится в действие с 1 апреля 2005 г.

I. Общие положения

1.1. Управление федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве (далее - Управление) является территориальным органом по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости (далее - Служба) и входит в единую систему федеральной государственной службы занятости населения.

1.2. Управление имеет сокращенное наименование: УФГСЗН по городу Москве.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство), Положением о Федеральной службе по труду и занятости, индивидуальными правовыми актами Службы, а также настоящим Положением.

1.4. Управление имеет единый баланс по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников.

Управление имеет смету доходов и расходов, утверждаемую Службой.

1.5. Имущество Управления является федеральной собственностью и находится у него в оперативном управлении.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) (далее - центры занятости) во взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

2. Управление осуществляет на территории города Москвы следующие полномочия:

2.1. осуществляет контроль за:

обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее;

2.2. обеспечивает регистрацию граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан;

2.3. обеспечивает оказание следующих государственных услуг по:

содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информированию о положении на рынке труда;

организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;

осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

организации проведения оплачиваемых общественных работ;

организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

содействию самозанятости населения;

выдаче работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников;

содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности;

2.4. осуществляет реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

2.5. участвует на основании решений Службы в подготовке плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу;

2.6. участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы;

2.7. обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости и альтернативной гражданской службе, готовит предложения по их совершенствованию;

2.8. осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий;

2.9. организует работу и контролирует деятельность центров занятости;

2.10. формирует и представляет в Службу предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, альтернативной гражданской службе, содержанию Управления и центров занятости;

2.11. организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;

2.12. обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости;

2.13. подготавливает и обеспечивает представление в Службу в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Управления и центров занятости;

2.14. обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости;

2.15. приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде;

2.16. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

2.17. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

ГАРАНТ:

О порядке работы Приемной Управления федеральной государственной службы занятости населения по г. Москве с населением и работодателями см. приказ Управления федеральной государственной службы занятости населения по г. Москве от 19 мая 2005 г. N 48

2.18. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности центров занятости по их мобилизационной подготовке;

2.19. осуществляет профессиональную подготовку работников Управления и центров занятости, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

2.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

2.21. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления;

2.22. осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Министерства, индивидуальными правовыми актами Службы.

III. Права Управления

3. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:

3.1. утверждать сметы доходов и расходов центров занятости, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств;

3.2. организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг;

3.3. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3.4. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов;

3.5. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы);

3.6. участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции;

3.7. участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции;

3.8. направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления;

3.9 давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

IV. Организация деятельности

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации, по предложению руководителя Федеральной службы по труду и занятости, согласованному с полномочным представителем Президента Российской Федерации.

Начальник Управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление функций.

4.2. Начальник Управления имеет заместителей и распределяет обязанности между ними.

Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.

Главный бухгалтер Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию со Службой.

4.3. Начальник Управления:

4.3.1. представляет руководителю Службы:

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Управления, смету доходов и расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центров занятости, сводную смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности правления, а также отчет об их исполнении;

предложения о развитии сети центров занятости;

предложения о назначении на должность и об освобождении от должности директоров центров занятости;

4.3.2. без доверенности действует от имени Управления, распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, выдает доверенности;

4.3.3. утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях Управления;

4.3.4. издает приказы по вопросам деятельности Управления;

4.3.5. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления (за исключением заместителей начальника);

4.4. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.5 Контроль за деятельностью Управления осуществляется Службой.

4.6. Внесение изменений и дополнений в Положение об Управлении осуществляется приказом Службы.

4.7. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

4.8. Место нахождения Управления: 107078, Москва, Докучаев пер, 12.