Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., с участием помощника прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Яковлевой Я.С., рассмотрев 26 декабря 2013 года в судебном заседании в помещении суда при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на определение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 05 ноября 2013 года в отношении Прохорова В.М.
УСТАНОВИЛ:
Определением Куйбышевского районного суда от 05.11.2013 года протокол об административном правонарушении АП N ... от "дата" года, составленный дежурным 78 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга в отношении Прохорова В.М., "дата" по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, возвращен в 78 отдел полиции УМВД России по Центральному району.
Основанием для возвращения протокола об административном правонарушении в орган, составивший протокол, послужило то, что должностным лицом при составлении протокола были допущены нарушения требований ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ, а именно - отсутствие подписи Прохорова В.М. в графах разъяснения прав и в получении копии протокола.
Прокурор Центрального района Санкт-Петербурга Бурдов Д.Г. обратился с протестом в Санкт-Петербургский городской суд об отмене определения суда, в котором указал, что существенных нарушений КоАП РФ при составлении протокола допущено не было, факт отказа от подписи и разъяснение прав и обязанностей Прохорову при составлении протокола мог быть восполнен судом при рассмотрении дела.
Прохоров В.М. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения протеста прокурора извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не направлял, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть протест прокурора в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Яковлевой Я.С., полагавшей, что определение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга подлежит отмене, считаю определение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 05.11.2013 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ судом принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении имеет ссылку в виде печатного подчеркнутого текста об отказе гражданина от подписи протокола, заверенную подписью должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, что не является нарушением положений ст. 28.2 КоАП РФ, конкретные же обстоятельства составления протокола об административном правонарушении и разъяснения прав лицу, привлекаемому к ответственности, могли быть восполнены при необходимости в судебном заседании путем допроса должностного лица, составившего протокол, что затем подлежало оценке в совокупности на предмет допустимости данного доказательства.
Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судьей Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга были неправильно применены требования закона, в связи с чем определение судьи подлежит отмене, а материалы дела - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 05 ноября 2013 г. о возвращении в 78 отдел полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга протокола об административном правонарушении АП N N ... от 04.11.2013 года и материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Прохорова В.М. отменить, возвратив протокол об административном правонарушении и материалы дела в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение со стадии подготовки к принятию.
Судья Калинина И.Е.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.