Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 17 сентября 2013 г. по делу N 33-13111/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Рогачева И.А.

судей

Нюхтилиной А.В. и Вологдиной Т.И.

при секретаре

Арешиной Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального казенного учреждения Следственного изолятора N1 (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 01 апреля 2013 года по гражданскому делу N2-1240/2013 по иску Зябкова С.И. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Рогачева И.А., объяснения представителя третьего лица - Министерства финансов РФ Могильницкого И.Р., полагавшего, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вышеназванным решением суда частично удовлетворено требование Зябкова С.И. о компенсации морального вреда, причиненного ему в результате несоблюдения установленной законом нормы санитарной площади в камере на одного человека в период его пребывания в СИЗО-1 с 10.12.2008 г. по 04.07.2009 г.: постановлено взыскать в его пользу с ответчика денежную компенсацию морального вреда в сумме 5.000 руб.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда первой инстанции, считая его необоснованным и не соответствующим нормам материального права, и принять новое решение об отказе в иске.

Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (л.д.152-157).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит их заслуживающими внимания.

Настоящий иск предъявлен Зябковым С.И. к ответчику, являющемуся государственным учреждением, подведомственным Федеральной службе исполнения наказаний, а не к казне Российской Федерации, от имени которой в силу ст.1071 Гражданского кодекса РФ должно выступать Министерство финансов Российской Федерации, хотя по существу требования истца связаны с причинением вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, который в силу ст.1069 ГК РФ подлежит возмещению за счет соответствующей казны.

Решением суда первой инстанции Зябкову С.И. присуждена денежная компенсация морального вреда непосредственно за счет СИЗО-1.

Исходя из положений ч.6 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о замене ненадлежащего ответчика в суде апелляционной инстанции не применяются.

В свою очередь, ФКУ СИЗО-1 в апелляционной жалобе обоснованно указывает, что условием его самостоятельной ответственности за вред, причиненный истцу вследствие какого-либо нарушения его прав со стороны учреждения, является вина, что следует из общих положений ст.1064 ГК РФ.

Между тем, представленными в суд документами с достоверностью подтверждено, что несоблюдение нормы санитарной площади в камере на одного человека, установленной в 4 кв.м. статьей 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 г. N103-ФЗ, а именно содержание трех человек в камере площадью 8,4 кв.м., которое в отдельные моменты имело место в период пребывания истца в следственном изоляторе (л.д.20-50, 71), было обусловлено недостаточностью площадей, которыми располагал ответчик, для размещения всех направленных туда лиц, подлежавших содержанию под стражей, что исключало возможность соблюдения санитарной нормы и свидетельствует о вынужденности соответствующих действий учреждения, которое обоснованно указывает в апелляционной жалобе, что было лишено возможности отказаться от исполнения возложенных на него функций, связанных с содержанием под стражей.

Факт переполнения учреждения до 47% в период содержания под стражей Зябкова С.И. отражен в сообщении Федеральной службы исполнения наказаний на его имя от 10.08.2012 г. (л.д.5-6), согласуется с учетными данными о количестве лиц, размещенных в камерах учреждения (л.д.21-50).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что нарушение прав истца не связано с виновным поведением ответчика, а может быть обусловлено теми или иными действиями (бездействием) органов государственной власти, ведающих исполнением наказаний и отвечающих за создание достаточного количества мест содержания под стражей, в которых может быть обеспечено соблюдение установленных законом гарантий прав подозреваемых и обвиняемых.

Кроме того, в данном случае нельзя признать доказанным и сам факт причинения истцу существенных физических и нравственных страданий, требующих компенсации в денежной форме, поскольку в период пребывания под стражей в СИЗО-1 он с какими-либо жалобами на условия содержания, в том числе на тесноту, необеспеченность спальным местом, плохое самочувствие не обращался (л.д.5-6, 56), в период его пребывания в учреждении ответчика в камерах производился контроль влажности, температуры воздуха и освещенности, которые соответствовали установленным нормам (л.д.51-55), с настоящим иском Зябков С.И. обратился в суд спустя значительное время, а из его письменных объяснений, направленных в суд в связи с заявлением ответчика о применении к его требованиям исковой давности, следует, что нарушение своих прав и несоответствие условий содержания требованиям закона он осознал лишь в 2012 году (л.д.105).

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции по настоящему делу нельзя признать обоснованным и соответствующим закону, основания для удовлетворения предъявленного иска в отношении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отсутствуют.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 01 апреля 2013 года по настоящему делу отменить.

В удовлетворении иска Зябкова С.И. отказать.

Председательствующий:

Судьи: