Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 14 ноября 2013 г. по делу N 33-16349/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Мариной И.Л.

судей Гавриловой Н.В. и Сальниковой В.Ю.

при секретаре Павловой Ю.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 ноября 2013 гражданское дело N 2-3549/13 по апелляционной жалобе Р. А.И. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13 мая 2013 по иску Р. А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга об обязании заменить набор социальных услуг денежными выплатами.

Заслушав доклад судьи Мариной И.Л., выслушав объяснения представителя истца Р. А.И. - Р. Д.Н., представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга - Т. Т.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13.05.2013 отказано в удовлетворении исковых требований Р. А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга об обязании заменить набор социальных услуг денежными выплатами.

В апелляционной жалобе Р. А.И. просит отменить решение районного суда и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований.

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителя Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Р. А.И., "дата" года рождения, является инвалидом с детства.

С "дата" в связи с совершеннолетием Р. А.И. установлена вторая группа инвалидности.

"дата" Р. А.И. была установления единая денежная выплата по категории "дети-инвалиды" с учетом отказа от набора социальных услуг.

"дата" Р. А.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга об обязании заменить набор социальных услуг денежными выплатами, в чем ему было отказано со ссылкой на то, что отказ от набора социальных услуг истцу необходимо было реализовать до "дата".

Согласно статье 6.1 ФЗ "О государственной социальной помощи" инвалиды и дети-инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В силу части 2 статьи 6.5 указанного Федерального закона, сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг (либо одной социальной услуги в случае, если гражданин воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной из социальных услуг) и определяемая в соответствии с частью 1 настоящей статьи, удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие со статьей 6.3 названного Закона учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 настоящего Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты.

Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.

В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг и отказ от получения двух любых социальных услуг.

Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги). Гражданин может подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или о возобновлении его (ее) предоставления непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр или иным способом.

Как усматривается из материалов дела, Р. А.И. до установления ему инвалидности 2 группы также имел право на получение набора социальных услуг как ребенок-инвалид; в установленном порядке от получения набора социальных услуг Р. А.И. отказался, в связи с чем, ему производились денежные выплаты.

Вновь с заявлением о возобновлении предоставления государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг Р. А.И. в Управление Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга не обращался.

В связи с отсутствием правового регулирования вопроса о возможности лицам, которым изменена категория инвалидности после 1 октября, продолжать пользоваться правом на получение ежемесячной денежной выплаты, судебная коллегия полагает, что данное обстоятельство не может повлечь нарушения прав истца, выразившего волеизъявление на отказ от набора социальных услуг и не отозвавшего свое заявление.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13 мая 2013 - отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга заменить Р. А.И. набор социальных услуг денежными выплатами на период с "дата".

Председательствующий:

Судьи: