Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 03 декабря 2013 г. по делу N 33-17977/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Венедиктовой Е.А.

судей

Литвиновой И.А.,

Сопраньковой Т.Г.

при секретаре

Павловой Ю.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-253/2013 по апелляционной жалобе Данцаранова О.С. на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербургу от 28 августа 2013 года иску Данцаранова О.С., Галсановой Н.Н., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Данцарановой Л.О., Данцаранова О.О., Данцаранова Р.О. к " ... " Санкт-Петербурга, Государственному казенному учреждению " ... ", Самойлову А.В., действующему за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетнего Самойлова А.А., Жилищному комитету Санкт-Петербурга, Кругловым К.В., А.В., " ... " о признании незаконным распоряжения администрации " ... " от " ... " N ... о предоставлении семье Самойлова А.В. освободившегося жилого помещения, признании недействительным дополнительного соглашения к договору социального найма, признании недействительным договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность, обязании издать распоряжение о предоставлении спорного жилого помещения истцу.

Заслушав доклад судьи Венедиктовой Е.А., выслушав объяснения истца Дарцаланова О.С., являющегося также представителем соистцов, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика, возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы,

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Данцаранов О.С, Галсанова Н.Н., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетней " ... " года рождения, Данцаранов P.O., Данцаранов О.О обратились в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с иском к СПб ГКУ " ... ", Администрации " ... " района Санкт-Петербурга, Самойлову А.В. с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований просили суд признать решение Администрации " ... " района Санкт-Петербурга недействительным, признать недействительным дополнительное соглашение к договору социального найма, признать недействительным договор передачи доли коммунальной квартиры в собственность, обязать издать распоряжение о предоставлении жилого помещения, ссылаясь в обоснование иска на то обстоятельство, что Администрацией " ... " района Санкт-Петербурга неправомерно были предоставлены освободившиеся комнаты ответчикам, поскольку истцы состоят на учете и на момент освобождения " ... " (дату изменения статуса спорных комнат из служебных) жилищная обеспеченность семьи истца была меньшая, чем ответчика.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 28 августа 2013 года в удовлетворении исковых требований Данцаранову О.С., Галсановой Н.Н., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней " ... ", Данцаранову Р.О., Данцаранову О.О. отказано.

В апелляционной жалобе Данцаранов О.С. просит решение суда отменить, полагает его незаконным и необоснованным.

В заседание судебной коллегии ответчики: Жилищный комитет Санкт-Петербурга, СПб ГКУ " ... ", Кругловы А.В. К.В., извещенные о времени и месте судебного заседания по правилам ст. 113 ГПК РФ, не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Определением судебной коллегии по гражданским делам от 03 декабря 2013 года в порядке ч.5 ст.330 ГПК РФ дело рассмотрено по правилам производства суда первой инстанции, поскольку в нарушение положений п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ судом принято решение о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (без привлечения к участию в деле достигшей 14 лет " ... "

В соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" резолютивная часть апелляционного определения, вынесенного по результатам рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, должна в силу части 4 статьи 330 ГПК РФ содержать указание на отмену судебного постановления суда первой инстанции, вывод суда апелляционной инстанции по заявленным требованиям (удовлетворение или отказ в удовлетворении заявленных требований полностью или в части, прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения полностью или в части), а также указание на распределение судебных расходов.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия, руководствуясь положениями действующего законодательства, полагает постановленное судом первой инстанции решение подлежащим отмене с вынесением нового решения.

Из материалов дела следует, что спорная квартира N ... общей площадью " ... " кв.м., жилой площадью " ... " кв.м.), является коммунальной квартирой, состоит из " ... " комнат размером " ... " кв.м., " ... " кв.м., " ... " кв.м, " ... " кв.м, " ... " кв.м, " ... " кв.м., соответственно.

Комната жилой площадью " ... " кв.м., общей " ... " кв.м, что соответствует " ... " долям, на основании договора дарения приобретена истцом Данцарановым О.С. " ... ".

Комната жилой площадью " ... " кв.м., общей " ... " кв.м., что соответствует " ... ", на основании договора купли-продажи была приобретена ответчиком Самойловым А.В. " ... ".

Комнаты 9,40 и 22,10 являвшиеся государственной собственностью, были присоединены к занимаемым истцом и ответчиком на основании распоряжения от " ... " Данцаранову О.С., распоряжения от " ... " Самойлову А.В.

Спорными являются сугубо-смежные комнаты жилой площадью " ... " кв.м., являвшиеся до " ... " служебными, ставшие объектами предоставления, а соответственно освободившимися с " ... " (момента вступления в законную силу решения Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от " ... " года, о выселении Пантелеева Ю.В. и члены его семьи, незаконно занимавших спорные комнаты).

Из справки о регистрации по адресу: Санкт-Петербург, " ... " следует, что в данной квартире постоянно зарегистрированы на момент предоставления 5 человек: истец Данцаранов О.С. с " ... ", истец Галсанова Н.Н. (жена) с " ... ", истец Данцаранов О.О. (сын) с " ... ", сын истца Данцаранов P.O. с " ... ", дочь истца Данцаранова Л.О. с " ... ".

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права Данцаранову P.O. и Данцарановой Л.О., являющимся собственниками " ... " и на основании договора дарения " ... " от " ... " на праве общей долевой собственности принадлежит по " ... " долей в квартире N ... каждому, что соответствует комнате размером " ... " кв.м. (общей площадью " ... " кв.м.)

Согласно оспариваемому распоряжению " ... " Санкт-Петербурга N 519-р от " ... " Самойлову А.В., Самойловой В.И., Самойлову А.А., Самойловой СВ., Кругловой Л.В., Добряковой Е.В., Кругловой А.В., Кругловой К.В. на основании ст. 59 ч.2 ЖК РФ были предоставлены комнаты площадью " ... " кв.м., " ... " кв.м..

" ... " с Самойловым А.В. было заключено дополнительное соглашение N ... к договору социального найма N ... от " ... " в отношении комнат жилой площадью " ... " кв.м. ( " ... ", общей " ... " кв.м.

" ... " между Жилищным комитетом и Самойловым А.В., Самойловым А.А., Кругловой К.В., Кругловой А.В. был заключен договор передачи доли коммунальной квартиры в доме-памятнике в собственность граждан в отношении " ... " долей в праве собственности, что соответствует трем комнатам площадью " ... " кв.м., " ... " кв.м., " ... " кв.м.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что учитывая меньшую жилищную обеспеченность ответчика Самойлова А.В. с учетом всех зарегистрированных в спорной квартире, нежели истца Данцаранова О.С. с учетом зарегистрированных с ним лиц на момент предоставления спорных комнат, распоряжение администрации Центрального района Санкт-Петербурга от " ... " N ... является законным, соответственно оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Судебная коллегия полагает вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований Данцаранова О.С. обоснованным в силу следующего.

В соответствии с п. 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Согласно части 1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек; 33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина.

Превышение нормы предоставления площади жилого помещения допускается в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ. В иных случаях с учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается превышение указанной нормы на всю семью не более чем на половину нормы предоставления площади жилого помещения, полагающейся на одного человека.

Методика расчета доли семьи или одиноко проживающего гражданина в общей площади коммунальной квартиры определена Инструкцией о порядке оформления документов при вселении граждан в жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, утвержденной Приказом Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2005 N 80-п.

С учетом размера площади освободившегося жилого помещения 27 кв. м, а также площади жилых помещений, занимаемых семьей истца, при предоставлении освободившегося жилого помещения истцам, общая площадь занимаемых ими жилых помещений будет составлять " ... " кв. м, что превышает норму предоставления общей площади на семью (18 х 5) на 12,5 кв. м, основания для признания превышения законным на основании положения ст. части 1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" отсутствуют.

Учитывая указанное, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не усматривается.

Поскольку отсутствуют правовые основания для предоставления спорного жилого помещения на основании договора социального найма семье истца, оснований для оценки решения жилищной комиссии и распоряжения администрации " ... " Санкт-Петербурга о предоставления жилого помещения ответчикам не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 28 августа 2013 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Данцараноу О.С., Галсановой Н.Н., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней " ... ", Данцаранову Р.О., Данцаранову О.О. к Администрации " ... " района Санкт-Петербурга, Государственному казенному учреждению " ... ", Самойлову А.В., действующему за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетнего Самойлова А.А., Жилищному комитету Санкт-Петербурга, Кругловым К.В., А.В., " ... " о признании незаконным распоряжения администрации " ... " от " ... " N ... о предоставлении семье Самойлова А.В. освободившегося жилого помещения, признании недействительным дополнительного соглашения к договору социального найма, признании недействительным договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность, обязании издать распоряжение о предоставлении спорного жилого помещения истцу, отказать.

Председательствующий -

Судьи -