Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 09 января 2014 г. по делу N 33-449/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Вологдиной Т.И.

судей

Рогачева И.А.

Мирошниковой Е.Н.

при секретаре

Соболевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1118/13 по апелляционной жалобе Мыцкина В.В. на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 октября 2013 года по иску Мыцкина В.В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) об обязании включить периоды в специальный трудовой стаж, засчитать период прохождения службы в льготном исчислении,

Заслушав доклад судьи Вологдиной Т.И., выслушав явившихся участников процесса,

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Мыцкин В.В. обратился в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором после уточнения просил обязать ответчика включить в выслугу лет истца период работы в Отделе " ... " с 09.06.1986 года по 24.10.1986 года; обязать ответчика засчитать в льготном исчислении (один месяц службы за полтора месяца) периоды пребывания на военной службе с 15.03.1983 года по 22.04.1983 года и с 01.12.1983 года по 17.04.1986 года.

В обоснование иска истец указал, что он проходил службу в уголовно-исполнительной системе, 16.10.2000 года уволен из уголовно-исполнительной системы с выслугой лет в календарном исчислении 18 лет 00 месяцев 23 дня, в льготном исчислении 18 лет 08 месяцев 08 дней. Истец полагал, что при расчете выслуги лет ответчик необоснованно не включил период его работы в Отделе " ... " с 09.06.1986 года по 24.10.1986 года, поскольку в этот период истцом были поданы документы для прохождения службы в ОВД, проводилась проверка отдела кадров, а так же ответчик неправильно произвел расчет выслуги дет в льготном исчислении, не засчитав в указанном исчислении периоды прохождения истцом службы на подводной лодке, с 15.03.1983 года по 22.04.1983 года и с 01.12.1983 года по 17.04.1986 года.

Ответчик иск не признал.

Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 октября 2013 года исковые требования Мыцкина В.В. были удовлетворены частично. Судом постановлено обязать УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области зачесть Мыцкину В.В. при расчете выслуги лет, периоды прохождения службы истцом в Вооруженных Силах, в календарном исчислении, с 15.03.1983 года по 16.04.1986 года - 3 года 1 месяц, в льготном исчислении, за период с 12.05.1983 по 16.04.1986 года - 4 года 5 месяцев 15 дней. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить в части отказа в иске и удовлетворить требования об обязании ответчика включить в выслугу лет истца период работы в Отделе " ... " с 09.06.1986 года по 24.10.1986 года.

Ответчик решение суда не обжалует.

Действуя в соответствии с частью 2 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции находит возможным ограничиться проверкой законности и обоснованности судебного решения в обжалуемой части.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службу, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения распространяются, в том числе, на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц.

Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с ч. 1 ст. 13 настоящего Закона имеют:

а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;

б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии со ст. 18 данного Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего составе органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются, в том числе,

служба в милиции (полиции), исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров) (абзац 4 пункта 1 Постановления);

время работы офицеров и лиц начальствующего состава в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением их на военной службе либо в кадрах (действующем резерве) министерств внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР (абзац 12 пункта 1 Постановления);

время работы до зачисления на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы в качестве рабочих и служащих в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, следственных изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах, лечебно-трудовых профилакториях и лечебных учреждениях мест лишения свободы, лечебно-профилактических учреждениях и лечебных исправительных учреждениях (абзац 14 пункта 1 Постановления).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приказом от 12.10.2000 года N ... истец, проходивший службу в УИС в должности " ... " " ... ", уволен из уголовно-исполнительной системы по ст. 58 п."Д" (в связи с нарушением условий контракта по вине сотрудника) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, с 16.10.2000 года, с выслугой лет для назначения пенсии по линии ФСИН России в календарном исчислении 18 лет 00 месяцев 23 дня, в льготном исчислении 18 лет 08 месяцев 08 дней.

Из трудовой книжки следует, что истец в период с 09.06.1986 года работал в должности " ... " Отделения " ... ", уволен 24.10.1986 года, в связи с поступлением на учебу (ст. 31 КЗоТ РСФСР), на службу в ОВД принят 01.11.1986 года.

Разрешая спор в части обязания ответчика включить в выслугу лет истца вышеуказанный период работы в Отделе " ... ", суд первой инстанции руководствуясь выше приведенными нормами права, обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода в выслугу лет, поскольку истцом не представлено доказательств того, что истец в спорный период находился в кадрах (действующем резерве) ОВД, вместе с тем, период работы истца в должности " ... " отделения " ... " не попадает под действие пункта 1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Данный вывод суда является правильным, соответствует представленным по делу доказательствам, оценка которых произведена судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда мотивированы и подробно изложены в решении.

Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда относительно необоснованности не включения в выслугу лет период работы истца с 09.06.1986 по 24.10.1986 г. в Отделе " ... " не содержат правовых оснований для отмены решения суда в указанной части, поскольку основаны на неправильном толковании положений норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -