Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 10 января 2014 г. по делу N 4а-14/14

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Кудряшова В.В., рассмотрев протест заместителя прокурора города Санкт-Петербурга от 13.11.2013г. N 8-709-2013 на вступившее в законную силу постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 августа 2013 года в отношении

ИП "Меджидов", ОГРН N ... , ИНН N ... ,

расположенного по адресу: "адрес"

"адрес",

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 августа 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении ИП "Меджидов" прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В протесте заместитель прокурора города Санкт-Петербурга просит постановление от 21 августа 2013 года отменить, направить дело на новое рассмотрение, поскольку в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Копия протеста была направлена ИП "Меджидов", возражений и дополнений по протесту не поступило.

Проверив материалы дела, полагаю постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведения 13 марта 2013 года проверки в помещении торгового павильона по адресу: "адрес", в котором осуществляется предпринимательская деятельность ИП "Меджидов", установлено, что в данной организации осуществляют трудовую деятельность 5 граждан Российской Федерации и 4 иностранных граждан, что превышает установленную законом допустимую долю иностранных работников.

Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, утверждение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга в постановлении от 21 августа 2013 года о том, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, составляет три месяца, не соответствует положениям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек, постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 августа 2013 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Протест заместителя прокурора города Санкт-Петербурга от 13.11.2013г. N 8-709-2013 удовлетворить.

Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении ИП "Меджидов" отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Заместитель председателя

Санкт-Петербургского

городского суда В.В. Кудряшова