заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда М.А. Павлюченко, рассмотрев жалобу
Тореевой Б.Ж., "дата" года рождения, уроженки и гражданки "адрес"
на вступившее в законную силу постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ;
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2013 года Тореева Б.Ж. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление не обжаловано.
В жалобе Тореева Б.Ж. просит постановление отменить, поскольку она имеет документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ, которые на момент рассмотрения дела судьей находились в отделе кадров по месту работы.
Проверив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении дела судом установлено, что Тореева Б.Ж., являясь гражданкой иностранного государства, нарушила режим пребывания в РФ, а именно, прибыла на территорию РФ 20 июня 2013 года, являясь временно пребывающей на территории РФ иностранной гражданкой, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (миграционной карты), тем самым нарушила требования ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" от 15.08.1996 года N114-ФЗ и является незаконно находящейся на территории РФ.
В материалах дела имеется жалоба Тореевой Б.Ж. на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2013 года, которая не рассмотрена, поскольку подана с пропуском срока обжалования. При этом, к жалобе приобщены копии трудового контракта Тореевой Б.Ж., миграционной карты, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, разрешения на работу. В соответствии со ст.26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Таким образом, в материалах дела имеются сомнения относительно наличия события в действия Тореевой Б.Ж., в настоящее время проверить изложенные обстоятельства, установить новые факты и переоценить материалы дела не представляется возможным, поэтому принятое по делу решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.
Поскольку срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Тореевой Б.Ж. отменить.
Дело вернуть на новое рассмотрение в Невский районный суд Санкт-Петербурга.
Надзорную жалобу Тореевой Б.Ж. удовлетворить частично.
Заместитель председателя
Санкт-Петербургского городского суда М.А. Павлюченко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.